去年10月13日，江西省政府印發(fā)《江西省人民政府關(guān)于加快建設(shè)物聯(lián)江西的實施意見》（簡稱“《意見》”），拉開了“物聯(lián)江西”建設(shè)序幕。江西省市場監(jiān)管局以構(gòu)建“五型”機關(guān)為契機，迅速行動，一年來取得較好成效。
積極打造良好營商環(huán)境，江西物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迅速興起
近年來，江西省實現(xiàn)“49證合一”，全面推開“證照分離”改革，壓縮企業(yè)辦事時間取得明顯成效，全省企業(yè)戶均設(shè)立登記時間23.7小時，低于3個工作日的要求，市場活力進一步被激活。
營造良好的營商環(huán)境，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)登記數(shù)量增幅較大。據(jù)統(tǒng)計，《意見》印發(fā)的一年中全省經(jīng)營范圍有“物聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)容，共登記企業(yè)828戶，同比增長57.7%，較同期全部企業(yè)平均增速快49.2個百分點；平均每個工作日新登記3.5戶。從注冊資金來看，廣大物聯(lián)網(wǎng)在設(shè)立之初起步較高，注冊資金在100萬元以上的有559戶，占比超過2/3達67.5%；其中20戶企業(yè)注冊資金過億元，排前三位的是江西倬云數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限公司10億元、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)集團有限公司10億元、云上（江西）大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司5.8億元。截至今年10月13日，全省實有物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1965戶。即現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有近一半設(shè)立于《意見》出臺后，比率多達42.1%。
物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，一些行業(yè)“破局”定位較準?！拔锫?lián)網(wǎng)”企業(yè)新登記828戶按產(chǎn)業(yè)大類劃分，第一產(chǎn)業(yè)9戶、第二產(chǎn)業(yè)47戶、第三產(chǎn)業(yè)772戶。從新登記企業(yè)的行業(yè)大類流向來看，主要表現(xiàn)為“四個涉足”：一是涉足制造業(yè)，有29戶；二是涉足信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，有466戶；三是涉足交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，有25戶；四是涉足科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，有112戶。上述“產(chǎn)+研”幾項內(nèi)容構(gòu)成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)流動閉環(huán)鏈的行業(yè)，共登記企業(yè)632戶，占比超過3/4達76.3%。值得一提的是，一年來新設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中有68戶從事“智能控制”業(yè)務(wù)，占比8.2%。這些“種子”將成為引領(lǐng)江西經(jīng)濟搶占物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先機、培優(yōu)成勢的中流砥柱。
“數(shù)字經(jīng)濟”“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的發(fā)展，有力地促進了江西物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新興。據(jù)統(tǒng)計，一年來經(jīng)營范圍有“云計算”“VR（虛擬現(xiàn)實）”“軟件及信息技術(shù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈”“人工智能”內(nèi)容，全省共登記493戶，同比增長51.7%。同時，經(jīng)營范圍有“數(shù)據(jù)”字樣，共登記3244戶企業(yè)，同比增長38.1%。從某種意識上講，“數(shù)字經(jīng)濟”“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”兩翼齊飛在江西的迅速興起，將助力“加快物聯(lián)江西建設(shè)”，為積極打造江西省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新優(yōu)勢奠定堅實基礎(chǔ)。
著力構(gòu)建新型市場監(jiān)管機制，營造良好市場監(jiān)管秩序
全省市場監(jiān)管部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的“構(gòu)建以‘雙隨機、一公開’為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)新型監(jiān)管機制”要求，不斷探索“智慧+專業(yè)”監(jiān)管方式，扎實履責，在規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場監(jiān)管秩序上積極踐行“五型機關(guān)”有新作為。
做好數(shù)據(jù)歸集。截止日前，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）（簡稱“公示系統(tǒng)”），向社會公示了由監(jiān)管部門歸集、歸于物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名下的有關(guān)行政許可、行政處罰、泛榮譽、企業(yè)預(yù)警、企業(yè)標準、信用承諾等20種信用數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮“公示即監(jiān)管”“歸集即聯(lián)合懲戒”“正面信息產(chǎn)生激勵、負面信息形成震懾”作用。
實現(xiàn)分類監(jiān)管。根據(jù)贛府發(fā)[2015]56號文件規(guī)定，對現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用狀況給予顏色標識。截至日前，“正?！本G色的，有1839戶，占比93.6%；依據(jù)違法程度由輕至重，予以黃、橙、紅三種顏色警示標識的有90戶、6戶和30戶，合計占比6.4%。所有分類標識，全部歸于企業(yè)名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）（簡稱“公示系統(tǒng)”）內(nèi)網(wǎng)推送給全省各地、各部門，使“誠實守信一路綠燈，一處違法處處受限”落到實處。
實施市場監(jiān)管。重點是做好以下四項工作：1、強制退出市場。截至今年10月13日，因“連續(xù)六個月未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動”依法依規(guī)吊銷27戶物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。2、列入經(jīng)營異常名錄。因“未及時公示年度報告”“未及時公示即時信息”“隱瞞真實情況、弄虛作假”“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”四種情形，依法依規(guī)將116戶物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄。3、列入嚴重違法失信企業(yè)名單。因“列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)”等情形，依法依規(guī)將3戶物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單。4、開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。共抽查物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)126戶，占物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總數(shù)的6.4%，結(jié)果全部歸于企業(yè)名下，通過公示系統(tǒng)予以公示，為政府決策、部門監(jiān)管、社會須知提供依據(jù)，較大程度上減少了部門執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)制度性交易成本。5、知識產(chǎn)權(quán)護航物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展。如注冊資金1億元、設(shè)立于1993年3月1日的建投物聯(lián)（江西）股份有限公司，是江西省首家涉足物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)，多次被國家、省評為“高新技術(shù)企業(yè)”，名下就有“電子標簽”等8項發(fā)明專利。（江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處）
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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