8月29日，新洲區(qū)行政審批局陽邏開發(fā)區(qū)政務服務大廳迎來了幾位特殊的辦事群眾，他們不辦證不取照，親身“嘗試”企業(yè)開辦全過程，體驗“四辦”改革情況。
當天，區(qū)市場監(jiān)督局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局負責人來到陽邏開發(fā)區(qū)政務服務大廳參加“局長政務服務窗口體驗日”活動，通過現(xiàn)場看、具體辦、跟蹤問等方式，查找政務服務短板。更直觀了解到“四辦”改革的落實情況，更清晰看到了行政審批哪些環(huán)節(jié)還可以再優(yōu)化、材料還可以再精簡。
為落實“四辦”改革要求，服務全區(qū)招商引資工作，新洲區(qū)行政審批局主動推進審批服務標準化建設，進一步規(guī)范審批事項辦事指南，落實減材料、減時限、簡環(huán)節(jié)、減跑路次數和優(yōu)化流程相關要求，進一步優(yōu)化和提升即辦件比例，梳理即來即辦、立等可取事項658項，其中行政許可事項343項，均超市平均值。
積極推動24小時自助服務終端部署，區(qū)政務服務大廳24小時自助服務大廳建成并投入使用，在人口密集的街鎮(zhèn)和社區(qū)同時投放24小時自助服務機，指導街鎮(zhèn)和社區(qū)居民使用，形成“全天候”政務服務新模式。
方便群眾“就近辦”
街鎮(zhèn)政務服務中心完成標準化建設
政務服務窗口前移至街鎮(zhèn)、村(社區(qū))，讓辦事群眾由“長跑”轉為“短跑”。新洲區(qū)大力強化區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級政務服務體系。
在全區(qū)14個街鎮(zhèn)完成街鎮(zhèn)政務中心標準化建設，并投入正常運行。老百姓進街鎮(zhèn)政務中心一扇門，就能辦理社保、民政、殘聯(lián)和醫(yī)療救助及計生服務事項。
推動事權下放。2018年，按省審改辦要求，新洲區(qū)將165項和21項政務服務事項，分級下放到全區(qū)各街鎮(zhèn)政務服務中心和全區(qū)657個村(社區(qū))辦理。
新洲區(qū)街鎮(zhèn)政務中心無論是硬件建設還是軟件建設，均走在新城區(qū)前列。目前，新洲區(qū)正在推進街鎮(zhèn)政務中心規(guī)范化運行，切實方便群眾“就近辦”。
同時，新洲區(qū)大力推進全區(qū)政務服務“一張網”建設，讓群眾辦事從“少跑”變“不跑”。目前，電子政務外網實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村和社區(qū)三級聯(lián)通覆蓋。8月份，新洲區(qū)政務服務“一張網”建設在全市排名第五；9月份，新洲區(qū)政務網辦件達5.3萬余件，居全市第四、新城區(qū)之首。
“幫辦代辦”服務
項目審批跑出“加速度”
2017年12月，萬達地產集團在新洲區(qū)投資建設陽邏萬達項目，成立了武漢新洲萬達地產開發(fā)公司。招商銀行武漢分行與其在金融業(yè)務上達成合作意向。
由于審批、資源調配等種種原因，要求在2019年6月26日前完成新洲萬達地產開發(fā)公司的股權變更質押審批手續(xù)。而直到6月24日，新洲萬達地產開發(fā)公司與招商銀行武漢分行才向區(qū)行政審批局窗口咨詢股權變更及質押相關審批手續(xù)。
該項目的股權變更及質押審批手續(xù)繁瑣，法律文件簽署有近百頁，各種公章、名章審批不下50個。按時辦完股權變更質押審批手續(xù)，“這幾乎是不可能完成的任務”。
新洲行政審批局“幫辦代辦”中心服務人員逐條梳理重要環(huán)節(jié)，簡化業(yè)務流程，打破地域空間和辦公時間的限制，縮短業(yè)務辦理時間，加班加點，在倒計時的最后一天，出色地完成了該審批業(yè)務。
“幫辦代辦”服務是新洲區(qū)行政審批局為有需要的企業(yè)開設的特色服務。幫辦代辦中心對符合代辦條件且有需求的工程建設項目開展“一對一“的代辦服務。今年以來，幫辦代辦服務項目48個。
推行審批“承諾制”
讓企業(yè)“最多跑一次”
用時不到兩天就拿到了道路運輸經營許可證！武漢互信物流有限公司負責人驚嘆不已。日前，區(qū)行政審批局城管交通審批科推行“申請人承諾制”，法定時限20個工作日辦理道路運輸經營許可證，只花了兩個工作日，并送證上門，讓辦事企業(yè)、群眾“最多跑一次”。
新洲區(qū)行政審批局介紹，“申請人承諾制”是在申報資料符合要求的前提下，行政審批部門先行受理申請，將現(xiàn)場勘察環(huán)節(jié)和送達環(huán)節(jié)合并進行，開展送證上門服務，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，避免申請人“往返跑”。
“申請人承諾制”為企業(yè)創(chuàng)造了諸多便利條件。在對工程建設項目進行審批時，新洲區(qū)行政審批局大力推行“申請人承諾制”。在建設單位按照相關法規(guī)和技術規(guī)范提交項目環(huán)境影響報告表和承諾書，及其委托的環(huán)評單位承諾書等申請資料后，環(huán)評審批部門當場出具審批意見，并同步在官方網站公開建設單位、環(huán)評單位的承諾書和環(huán)境影響報告表全文。大大縮短了項目審批時限。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯(lián)網+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數據治理、互聯(lián)網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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