沒(méi)有最好，只有更好。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)多個(gè)政策，從吸引外資、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提升國(guó)際貿(mào)易便利化等多方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　近日，在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任林念修介紹道，近年來(lái)，中國(guó)不斷推進(jìn)市場(chǎng)化改革，圍繞減審批、降成本、壓時(shí)限，持續(xù)向市場(chǎng)主體放權(quán)讓利。截至目前，國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減超40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類(lèi)壓減三分之一以上，取消、停征、減免中央和審計(jì)政府行政事業(yè)性收費(fèi)超1000項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)辦理時(shí)間壓縮50%以上。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著國(guó)家層面政策的出臺(tái)，各地方政府預(yù)計(jì)將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)具體的實(shí)施方案和地方性的條例法規(guī)，有利于推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境的完善。

　　“在治理能力和治理體系方面，政府越來(lái)越強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和法治化，對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常重要的方向?！敝袊?guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　近日，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒布，《條例》確立了對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本制度規(guī)范，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

　　“《條例》的頒布，標(biāo)志著營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入法治化新階段，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的方向、總體方案和思路已經(jīng)確定，后續(xù)的落實(shí)、評(píng)價(jià)和改革是未來(lái)營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)?！眲⒄軐?duì)記者表示。

　　劉哲表示，《條例》涉及市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等各個(gè)方面，明確了對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管態(tài)度，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，對(duì)于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和新興企業(yè)受益最為明顯。

　　“資本市場(chǎng)方面，今年科創(chuàng)板的推出、創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，以及鼓勵(lì)股權(quán)投資基金的發(fā)展，為創(chuàng)投型、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展提供支持，改善企業(yè)融資環(huán)境。另外，監(jiān)管層嚴(yán)厲打擊對(duì)擾亂市場(chǎng)公平和秩序的一些行為，增加違法違規(guī)成本，也是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的改善?！壁w錫軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次關(guān)注營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)情況。6月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化原則。

　　10月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》從四方面提出20條穩(wěn)外資政策措施。另外，為積極促進(jìn)外商投資，加強(qiáng)對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)，今年“兩會(huì)”期間，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。

　　10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定，根據(jù)決定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，暫時(shí)調(diào)整適用對(duì)外貿(mào)易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海關(guān)法、種子法等六部法律的有關(guān)規(guī)定。意味著我國(guó)自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革邁出新步伐，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　“目前，各個(gè)自貿(mào)區(qū)都有一些創(chuàng)新性的做法，打通各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一個(gè)高水平、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境。這些創(chuàng)新性的做法一旦取得成功，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)在其他地區(qū)復(fù)制推廣?！壁w錫軍表示。

　　趙錫軍表示，目前，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是政府和社會(huì)各界的共識(shí)。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列文件，商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部、稅務(wù)總局以及金融機(jī)構(gòu)都出臺(tái)了一系列跟部門(mén)相關(guān)的提升營(yíng)商環(huán)境的措施，這些政策措施和法律法規(guī)的出臺(tái)，形成了制度氛圍。除此之外，各地政府清理了很多不利于營(yíng)商環(huán)境改善的制度，進(jìn)行了大幅度的改革，掃清了營(yíng)商環(huán)境舊的體制機(jī)制方面的問(wèn)題。