針對影響道路安全的超限超載行為，佛山順德有望提供新的治理思路，讓超限超載車輛無所遁形。日前，筆者從順德區(qū)智慧城市建設工作領導小組辦公室了解到，在今年初投用6個科技治超點的基礎上，預計從今年底到明年初，一批新的科技治超點將投入使用，均建在各大橋附近。作為"智慧順德"一期項目的重要板塊，"智慧交通"迎來實戰(zhàn)檢驗。

　　與過去主要使用的現(xiàn)場檢查相比，順德正在打造的一體化科技治超系統(tǒng)強化了信息化手段。執(zhí)法人員不用在執(zhí)法點現(xiàn)場進行檢查，安裝在路口的檢測設備能自動識別出車輛和載重信息，通過網絡傳到數(shù)據中心進行分析，異常信息將被進一步發(fā)送到執(zhí)法部門，作為處罰的依據。

　　一體化科技治超系統(tǒng)不僅大幅提升治超效率，而且與"智慧順德"的其他系統(tǒng)形成數(shù)據化城市治理的合力。"智慧順德"是順德近兩年推進智慧城市建設的重點項目，曾獲評廣東新型智慧城市創(chuàng)新應用案例。該項目一期將在近期完成初步驗收，包括云計算中心、綜合指揮中心、綜合信息平臺等，交通板塊尤其受到市民期待。

　　"黑科技"上線

　　不停車也能完成全部檢測

　　11月初，順德中心城區(qū)的德勝大橋南端，司機在上下橋的時候一如既往地順暢。很多人沒有發(fā)現(xiàn)，這里已經完成了科技治超點位的硬件建設。在今年初投用一批科技治超點位的基礎上，順德在德勝大橋、五沙大橋、三善大橋、三洪奇大橋、樂龍大橋、甘竹灘大橋6個地方加快建設新一批科技治超點。

　　超限超載車輛被稱為公路運輸?shù)?quot;第一殺手"，不僅嚴重破壞公路基礎設施，縮短公路橋梁的使用壽命，造成公路通行能力下降，而且在超限超載后車輛無法達到正常速度行駛，長時間占用車道，影響公路通行能力，還會引起制動距離加長，造成爆胎、翻車等事故。

　　過去在很多城市，查處超限超載除了重點企業(yè)源頭管控等方法之外，主要依靠路面人工現(xiàn)場執(zhí)法。在順德，區(qū)交通運輸部門與公安交警部門針對超限車輛的"熱門"路線、區(qū)內主要出入口及重型貨車密集通行的干線、橋梁等，設置流動治超點現(xiàn)場執(zhí)法，再結合"五加二""白加黑"全時覆蓋、錯峰出擊等方式，加強對超限超載違法行為的打擊。

　　一體化科技治超系統(tǒng)治超點則充滿了"黑科技"，通過在路面安裝的一系列高科技設備，在無人值守、無需停車通過監(jiān)控檢測點的情況下，它們也能完成所有檢測，并將信息自動上傳。

　　治超點的檢測數(shù)據，將首先匯集到"智慧順德"綜合信息平臺，再傳遞到交通部門、交警部門的平臺上，執(zhí)法時可以將其作為處罰依據。

　　今年2月，容奇大橋、西海大橋、碧江大橋、龍江二橋、七滘大橋、西安亭大橋等6個科技治超點正式啟用。啟用當天，就檢測到超限超載數(shù)據606條。到11月初，順德交通運輸部門向交警部門推送超限違法信息并由其錄入處罰的已達10115宗。

　　"執(zhí)法機構依據相關證據，就可以對涉嫌超限車輛進行調查取證并執(zhí)法。"順德區(qū)交通運輸局有關負責人介紹，科技治超不僅降低了執(zhí)法成本，還一定程度上解決了由于人力不足造成的"疲勞戰(zhàn)""游擊戰(zhàn)"等問題，有效提高了對超限超載的打擊力度和工作效率。

　　搶跑5G時代

　　治超"游擊戰(zhàn)"變身"系統(tǒng)戰(zhàn)"

　　科技治超不但依靠路面的各項高科技設備彌補了人工執(zhí)法的不足，而且打造了一套完善的信息化系統(tǒng)，各相關部門得以更加高效地分享數(shù)據、協(xié)同執(zhí)法，實現(xiàn)了治超"游擊戰(zhàn)"向"系統(tǒng)戰(zhàn)"的轉變。

　　交通運輸部門與公安交警部門是治超的主力。目前，順德交通運輸部門與公安交警部門組建了相對固定的專業(yè)執(zhí)法隊伍，在全區(qū)的流動治超點聯(lián)合執(zhí)法，也對重點源頭企業(yè)進行日常宣貫和突擊檢查。截至11月初，順德今年共查處貨運車輛超限超載違法行為4786宗，處罰源頭企業(yè)6間，卸載噸數(shù)約4.9萬噸，處罰金額912萬元。未來，兩個部門將有更多在線交流的機會。

　　順德的科技治超系統(tǒng)建設走在了縣區(qū)級前列。2017年7月，佛山正式實施《佛山市治理貨物運輸車輛超限超載條例》，成為全省第一個實現(xiàn)治超地方立法的地市。其中規(guī)定，市、區(qū)人民政府應當按照全市治超系統(tǒng)前端設備布局規(guī)劃，在轄區(qū)內貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等路網的重要路段和節(jié)點，設置治超系統(tǒng)前端設備。今年2月全市啟用的13個點位中，順德占了6個。

　　"智慧順德"將成為支撐交通運輸、公安交警部門治超的生力軍。原先當面進行或通過文件傳遞進行的部門協(xié)作，將變成數(shù)據的實時傳輸。

　　除了將采集分析到的數(shù)據提供給交通運輸、公安交警等部門外，結合"智慧順德"項目的建設，一體化科技治超系統(tǒng)還與綜合信息板塊、交通運行監(jiān)測平臺、交通基礎設施共享平臺等打通。不同分工、不同層級的部門，通過這個系統(tǒng)實現(xiàn)了高效的一體化協(xié)同，在包括治超在內的交通各領域發(fā)揮合力。

　　隨著5G時代的浪潮來臨，順德正在將智慧交通與5G技術進行融合，其中最具代表性的就是5G在一體化治超系統(tǒng)的運用。目前，德勝大橋已提前部署5G一體化治超系統(tǒng)，待5G實現(xiàn)全覆蓋后，5G一體化治超系統(tǒng)將通過5G高清圖傳及數(shù)據運算，讓動態(tài)稱重、車輛抓拍、視頻監(jiān)控、信息處理、數(shù)據上傳進入"毫秒級"時代。

　　數(shù)據開放共享

　　多部門合力服務智慧通行

　　以科技治超保障交通安全，是智慧交通建設的重要環(huán)節(jié)。從2010年開始，順德就逐漸探索智能交通建設。2013年，順德智能交通系統(tǒng)一期工程完成，包括交通信號控制系統(tǒng)、交通流采集系統(tǒng)、交通違法行為監(jiān)測系統(tǒng)等，但是還存在前端設備覆蓋不夠全面、數(shù)據共享利用率不夠高等問題。為此，"智慧順德"項目將智慧交通作為核心板塊之一，在順德智能交通系統(tǒng)一期的基礎上實現(xiàn)再次飛躍。

　　智慧交通板塊立足于"順德整個交通行業(yè)"，規(guī)劃了兩大數(shù)據中心、五大業(yè)務應用平臺和多個外場子系統(tǒng)，即公安交警數(shù)據中心、綜合交通數(shù)據中心及交通基礎設施共享平臺、交通運行監(jiān)測平臺、智慧交通仿真決策平臺、交通信息服務平臺、智慧管控示范平臺和有關外場設施。從資金投入也可看出順德的雄心--"智慧順德"首期總投入約4.8億元，其中智慧交通板塊投入占比接近1/4。

　　順德區(qū)智慧城市建設工作領導小組辦公室有關負責人表示，智慧交通板塊以提升交通管理水平、服務水平為核心，加快建設信息資源共享化、決策科學化、運輸高效化、運行安全化、調度信息化、控制自動化的一體化智慧交通管理體系。

　　在"智慧順德"的統(tǒng)籌建設下，隨著交通信息采集設施的覆蓋更加完善，多源、精準的數(shù)據采集系統(tǒng)逐步建立，建設區(qū)級執(zhí)法外場科技設施，通過項目的有序推進，將在規(guī)范城區(qū)交通秩序、開展非現(xiàn)場執(zhí)法、加強交通擁堵疏導等方面發(fā)揮更大作用。

　　此前，順德已經在部分路口試行了新的信號燈智能化控制方案，其中大良南國路通行效率提升了25%左右。根據項目規(guī)劃，未來順德有望對道路擁堵進行一鍵式遠程控制，實現(xiàn)交通快速疏導，甚至在部分情況下全線綠燈通行。

　　順德各部門之間以及與上級的對接也會得到加強，通過陸續(xù)融合GPS數(shù)據、信號路口、違法抓拍等數(shù)據，未來這一系統(tǒng)將有效提升交通決策支持水平。"我們可以發(fā)揮我區(qū)部門數(shù)據統(tǒng)一部署的優(yōu)勢，推進市區(qū)間、部門間的數(shù)據交換共享。"順德區(qū)交通運輸局有關負責人表示。

　　在實現(xiàn)交通運輸行業(yè)、執(zhí)法、路面全鏈條智慧管理的同時，"智慧順德"還將探索"互聯(lián)網+"政府開放數(shù)據的模式，面向公眾提供出行全過程智慧服務，例如公交運營優(yōu)化、便民信息等。未來只要通過手機軟件，市民就能隨時了解交通擁堵情況、停車場分布情況，并享受到車速引導、停車誘導等便民功能。

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　　■解析

　　順德的科技治超是何原理？

　　順德的一體化科技治超系統(tǒng)，由石英式稱重設備、控制柜、車牌識別雷達、輪廓檢測設備、抓拍測速設備、可變情報板和治超管理軟件組成，當車輛經過高速計重區(qū)域，石英式動態(tài)汽車衡的數(shù)據采集處理器采集并分析運輸車輛的軸重、車輛總重、車輛通過速度、車型、軸距、是否通過等信息。

　　當被檢測車輛完全通過后，數(shù)據采集器將采集到的車輛初始信息傳輸至稱重儀表，稱重儀表同時接收輔助傳感器上傳的車輛行駛軌跡，通過智能動態(tài)稱重系統(tǒng)形成較為完整的車輛信息并上傳系統(tǒng)。根據事前設定的標準，系統(tǒng)一旦判斷出車輛超限超載，將立即通過路面LED屏提示司機，并將信息提交給執(zhí)法部門。