兵貴神速,爭(zhēng)的是先機(jī),開辦企業(yè)亦同此理。

  辦事環(huán)節(jié)全國(guó)最少,辦理時(shí)間全國(guó)最短,青島實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”,創(chuàng)下審批速度新紀(jì)錄。日前,安智思唯(青島)科技有限公司張經(jīng)理在青島市行政審批服務(wù)大廳辦理企業(yè)開辦手續(xù),當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章和發(fā)票,連銀行開戶都辦好了。報(bào)道中顯示,10月份,青島市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日,辦理時(shí)間全國(guó)最短,提前3年完成《高效青島建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案(2019-2022年)》對(duì)此事項(xiàng)的規(guī)劃目標(biāo)。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由4個(gè)壓縮至2個(gè),成為全國(guó)開辦企業(yè)環(huán)節(jié)最少的城市之一。

  開辦企業(yè)是投資興業(yè)的第一道門,是企業(yè)生命周期的起點(diǎn)。在一個(gè)地方,開辦企業(yè)的便利程度,在一定程度上影響著投資者的熱情,是衡量營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)非常重要指標(biāo)。一日辦結(jié)與立等可取的“青島速度”,正是山東各地加快制度創(chuàng)新,加快流程再造,抓緊改善營(yíng)商環(huán)境,開辦企業(yè)越來(lái)越便捷的縮影。

  分析“青島速度”,幾個(gè)關(guān)鍵因素值得關(guān)注。

  關(guān)鍵詞① 平臺(tái)思維

  新變化得益于新思維!

  “用平臺(tái)思維做乘法”“以平臺(tái)思維整合資源”“以平臺(tái)思維營(yíng)造科技創(chuàng)新大生態(tài)”……今年以來(lái),青島以平臺(tái)思維推進(jìn)更廣泛的要素整合,以平臺(tái)思維推動(dòng)城市更高效發(fā)展。

  “平臺(tái)思維”是一種互聯(lián)、互通、互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)+思維,是一種開放包容、資源共享、合作共贏的思維。平臺(tái)思維,就要打破各種制約新發(fā)展的制度壁壘和條條框框,拆掉各自為政的堡壘,不斷搭建更多創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),給更多的人或企業(yè)以實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。

  青島市正是以平臺(tái)思維再造企業(yè)開辦流程,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)發(fā)票、印章刻制、社保醫(yī)保、銀行開戶等業(yè)務(wù)整合到“企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺(tái)”,同時(shí)為企業(yè)提供“金融服務(wù)”“法律服務(wù)”“找地址”等創(chuàng)業(yè)輔助功能。公章刻制、社保登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)免登錄,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼辦理。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由4個(gè)壓縮至2個(gè),成為全國(guó)開辦企業(yè)環(huán)節(jié)最少的城市之一。截至10月底,企業(yè)通過(guò)平臺(tái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)立4.61萬(wàn)戶,領(lǐng)取公章3.73萬(wàn)戶,涉稅業(yè)務(wù)2.35萬(wàn)戶。

  關(guān)鍵詞② 一網(wǎng)通辦

  新思維帶來(lái)新變革!

  此前,上海率先打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌—— “減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間、減跑動(dòng)次數(shù) ”。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,改善營(yíng)商環(huán)境,成為強(qiáng)力推動(dòng)上海新一輪改革開放的突破口。

  山東不甘落后,今年,青島“信用+政務(wù)服務(wù)”項(xiàng)目正式啟動(dòng),著力打破公共信用信息存在的“信息孤島”,推動(dòng)信息共享,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲將自動(dòng)觸發(fā)和實(shí)時(shí)反饋,支撐“一網(wǎng)通辦”。

  9月5日,青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺(tái)正式上線運(yùn)行,青島將企業(yè)開辦全流程和企業(yè)注銷涉及九個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程再造、信息系統(tǒng)改造,從此青島企業(yè)開辦注銷“一張網(wǎng)”通辦、“一站式”辦結(jié)。

  如今,青島提供“一站式”服務(wù),線上“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)相連、數(shù)據(jù)相通”,實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、共享共用”,企業(yè)減少重復(fù)提交材料80%。線下“一門辦理”,企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)涉及部門全部入駐行政審批大廳。

  關(guān)鍵詞③ 秒批

  新變革再造新速度!

  “互聯(lián)網(wǎng)+”讓“無(wú)人工”干預(yù)的審批模式變成可能。如今,青島正大力推廣“秒批”模式,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已有75項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”辦理,年底“秒批”事項(xiàng)將達(dá)80項(xiàng)。青島在全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)智能登記系統(tǒng),無(wú)人工干預(yù)自動(dòng)“秒批”。借助這一系統(tǒng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、住所等填報(bào)均使用標(biāo)準(zhǔn)化模塊進(jìn)行自助選擇;申請(qǐng)表格、公司章程等文書由系統(tǒng)自動(dòng)生成。系統(tǒng)依照規(guī)則自動(dòng)審核,符合條件即予“秒批”,審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒鐘,企業(yè)只需動(dòng)動(dòng)手指選擇,全程無(wú)需上傳任何資料。

  青島僅僅是山東的縮影。

  同為沿海城市的煙臺(tái),實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)審批“零跑腿,不見(jiàn)面”!日前,山東米美生物科技有限公司的韓方投資者在韓國(guó)首爾中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園管理中心,領(lǐng)到了中國(guó)(山東)自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)在海外頒發(fā)的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這得益于煙臺(tái)片區(qū)大膽改革創(chuàng)新,依托海外辦事處開展跨國(guó)(境)注冊(cè)登記協(xié)同審批服務(wù),將政務(wù)服務(wù)觸角前移至日本、韓國(guó),讓海外投資者不出國(guó)門,最短5天內(nèi)就可領(lǐng)到煙臺(tái)片區(qū)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證。

  統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年三季度末,山東實(shí)有各類市場(chǎng)主體突破1000萬(wàn),達(dá)到1007.5萬(wàn)戶。山東有一億多人口,有一千多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體,每十個(gè)山東人就有一個(gè)市場(chǎng)主體,意味著,十個(gè)山東人,一個(gè)當(dāng)“老板”!這是山東各地勇于流程再造,開辦企業(yè)越來(lái)越便捷的生動(dòng)體現(xiàn)。

  今天的齊魯大地,平均每分鐘新增市場(chǎng)主體3.2戶,山東這方海域任憑“弄潮者”擊水遨游。我們深信,山東各地不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷疏通堵點(diǎn)難點(diǎn),企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日新月異,山東定會(huì)“再造”出更多新速度。

2019
智慧中國(guó)年會(huì)



《2019數(shù)字政府白皮書》《2019數(shù)字政府發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》等智庫(kù)成果,及數(shù)據(jù)基因6.0、營(yíng)商通2.0、國(guó)策數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)母體、一網(wǎng)通辦2.0核心支撐系統(tǒng)、我能平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型好差評(píng)系統(tǒng)等創(chuàng)新產(chǎn)品都將于2019年11月28-29日在“2019智慧中國(guó)年會(huì)”上亮相發(fā)布。本屆年會(huì)以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型-共識(shí)與策略”為主題,由中國(guó)社科院信息化研究中心、清華大學(xué)國(guó)家治理研究院、北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司聯(lián)合主辦,以15年發(fā)展史、13年公益研究經(jīng)驗(yàn)與600+城市/政府案例與您分享,期待您蒞臨!

參會(huì)、會(huì)務(wù)合作、參評(píng)(數(shù)字政府 |  營(yíng)商環(huán)境 | 智慧城市)歡迎登錄年會(huì)官網(wǎng) 


一網(wǎng)通辦
核心支撐系統(tǒng)



數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。依托"產(chǎn)品+咨詢+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"管治支撐MS、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)DM、數(shù)據(jù)共享DNA、業(yè)務(wù)協(xié)同MAT、組織進(jìn)化IEP"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。


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一種新型組織方式。面向組織單元(個(gè)體、團(tuán)體、機(jī)構(gòu))的一個(gè)大眾化、開放式、賦能共益的智慧組織構(gòu)建深度協(xié)作平臺(tái),和無(wú)邊界、有組織的社會(huì)化生態(tài),助力組織轉(zhuǎn)型與個(gè)體挖潛,引領(lǐng)以人的關(guān)系為核心的價(jià)值連接與協(xié)同創(chuàng)新。

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