“以前連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在全省各地開(kāi)分店，開(kāi)多少店就要做多少次食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，如今連鎖企業(yè)只要在總部店或者選擇一個(gè)分店完成審批就可以了?！?記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局11月19日召開(kāi)的直營(yíng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上獲悉，該局在全國(guó)率先推出直營(yíng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部評(píng)審、門店告知承諾制許可改革，為連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供便利的行政服務(wù)。

　　根據(jù)改革新規(guī)，在浙江省范圍內(nèi)具有10家以上直營(yíng)連鎖門店，在浙江省范圍內(nèi)具有同一企業(yè)總部、適用同一商號(hào)（字號(hào)）、實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送食品、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，且各門店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工藝流程布局、設(shè)施設(shè)備相同或相近的直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)（總部）向住所地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局提出評(píng)審申請(qǐng)并通過(guò)評(píng)審后，其門店新開(kāi)辦許可在浙江省范圍內(nèi)均適用告知承諾制許可。只要企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行自我評(píng)估，承諾守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，市場(chǎng)監(jiān)管部門當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定，發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　“全承諾、無(wú)審批，企業(yè)自我評(píng)估承諾簽字即辦結(jié)?！闭憬∈袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)盧永福表示，此次直營(yíng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部評(píng)審、門店告知承諾制許可改革是“放、管、服”改革的一次突破與嘗試，一方面將使市場(chǎng)準(zhǔn)入更快速便捷，解決審批耗時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、反復(fù)跑路的問(wèn)題，為連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體進(jìn)入、快速?gòu)?fù)制擴(kuò)張開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)破除了障礙，大大激發(fā)了連鎖企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力；另一方面也大大減少企業(yè)辦事、行政成本，最大程度壓縮辦事時(shí)限，提高行政效率。 改革還讓行政許可辦事更統(tǒng)一規(guī)范公正，總部評(píng)審統(tǒng)一許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及許可證信息標(biāo)注，避免了各地政策把握尺度不一。同時(shí)也使企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更有力，推動(dòng)信用體系建設(shè)和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

　　截止目前，直營(yíng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)總部評(píng)審8 家，已通過(guò)評(píng)審4 家（另外4家還在評(píng)審程序中），直營(yíng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店按“告知承諾制”辦理受益577家（新開(kāi)辦門店127家、變更延續(xù)門店450 家）。

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局的這一改革獲得了企業(yè)的熱烈歡迎。瑞幸咖啡(中國(guó)）有限公司陳總監(jiān)說(shuō)，“總部評(píng)審，門店告知承諾制許可制度，讓連鎖企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)，充分調(diào)動(dòng)了食品企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，作為企業(yè)，將一定要充分運(yùn)用政策帶來(lái)的紅利，嚴(yán)格遵守承諾，強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)，緊緊抓住企業(yè)食品安全內(nèi)部管理不放松，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速健康發(fā)展，以好的成績(jī)回報(bào)黨和政府對(duì)企業(yè)的關(guān)愛(ài)?！?/p>

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局表示，為了保障改革成效，市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)履諾。監(jiān)管信息也將和審批部門實(shí)時(shí)共享。若企業(yè)未兌現(xiàn)承諾、信守承諾，將依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰，嚴(yán)重違反承諾的，還將撤銷許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，同時(shí)，將不良信息記入被許可人的信用檔案，在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)該被許可人不再適用行政許可告知承諾制。對(duì)未履行承諾的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門將定期向社會(huì)進(jìn)行公示。

　　據(jù)了解，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”、“最多跑一次”改革，制定印發(fā)了《深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推出實(shí)施了“告知承諾制”、“最多核一次”等九大食品經(jīng)營(yíng)許可改革措施，特別是該政策從今年9月1日正式實(shí)施以來(lái)，全省共辦結(jié)食品經(jīng)營(yíng)許可38635件，其中按“告知承諾制”辦理17958件,按“最多核一次”辦理的17604件。