“以前連鎖食品經(jīng)營企業(yè)在全省各地開分店，開多少店就要做多少次食品經(jīng)營許可的申請和現(xiàn)場評審，如今連鎖企業(yè)只要在總部店或者選擇一個分店完成審批就可以了?！?記者從浙江省市場監(jiān)管局11月19日召開的直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)座談會上獲悉，該局在全國率先推出直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評審、門店告知承諾制許可改革，為連鎖企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供便利的行政服務。

　　根據(jù)改革新規(guī)，在浙江省范圍內具有10家以上直營連鎖門店，在浙江省范圍內具有同一企業(yè)總部、適用同一商號（字號）、實行統(tǒng)一采購配送食品、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營管理，且各門店經(jīng)營項目、工藝流程布局、設施設備相同或相近的直營連鎖經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)企業(yè)（總部）向住所地設區(qū)市市場監(jiān)管局提出評審申請并通過評審后，其門店新開辦許可在浙江省范圍內均適用告知承諾制許可。只要企業(yè)對經(jīng)營條件進行自我評估，承諾守法誠信經(jīng)營并依法承擔相應法律責任的，市場監(jiān)管部門當場作出行政許可決定，發(fā)放食品經(jīng)營許可證。

　　“全承諾、無審批，企業(yè)自我評估承諾簽字即辦結?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局副局長盧永福表示，此次直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評審、門店告知承諾制許可改革是“放、管、服”改革的一次突破與嘗試，一方面將使市場準入更快速便捷，解決審批耗時長、環(huán)節(jié)多、反復跑路的問題，為連鎖食品經(jīng)營企業(yè)主體進入、快速復制擴張開展經(jīng)營活動破除了障礙，大大激發(fā)了連鎖企業(yè)的市場競爭活力；另一方面也大大減少企業(yè)辦事、行政成本，最大程度壓縮辦事時限，提高行政效率。 改革還讓行政許可辦事更統(tǒng)一規(guī)范公正，總部評審統(tǒng)一許可準入標準以及許可證信息標注，避免了各地政策把握尺度不一。同時也使企業(yè)主體責任落實更有力，推動信用體系建設和企業(yè)依法經(jīng)營。

　　截止目前，直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)申請總部評審8 家，已通過評審4 家（另外4家還在評審程序中），直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)門店按“告知承諾制”辦理受益577家（新開辦門店127家、變更延續(xù)門店450 家）。

　　浙江省市場監(jiān)管局的這一改革獲得了企業(yè)的熱烈歡迎。瑞幸咖啡(中國）有限公司陳總監(jiān)說，“總部評審，門店告知承諾制許可制度，讓連鎖企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)，充分調動了食品企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，作為企業(yè)，將一定要充分運用政策帶來的紅利，嚴格遵守承諾，強化企業(yè)食品安全主體責任落實，緊緊抓住企業(yè)食品安全內部管理不放松，推動產業(yè)結構不斷優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)快速健康發(fā)展，以好的成績回報黨和政府對企業(yè)的關愛?！?/p>

　　浙江省市場監(jiān)管局表示，為了保障改革成效，市場監(jiān)管部門將加強事中事后監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)履諾。監(jiān)管信息也將和審批部門實時共享。若企業(yè)未兌現(xiàn)承諾、信守承諾，將依法依規(guī)進行行政處罰，嚴重違反承諾的，還將撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人3年內不得再次申請食品經(jīng)營許可，同時，將不良信息記入被許可人的信用檔案，在規(guī)定期限內，對該被許可人不再適用行政許可告知承諾制。對未履行承諾的經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門將定期向社會進行公示。

　　據(jù)了解，浙江省市場監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”、“最多跑一次”改革，制定印發(fā)了《深化食品經(jīng)營許可改革的實施意見》，推出實施了“告知承諾制”、“最多核一次”等九大食品經(jīng)營許可改革措施，特別是該政策從今年9月1日正式實施以來，全省共辦結食品經(jīng)營許可38635件，其中按“告知承諾制”辦理17958件,按“最多核一次”辦理的17604件。