從整體上來(lái)說(shuō),推動(dòng)信息化是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇,也是我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必由之路。信息化的水平是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要標(biāo)志,信息化為推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。 

  黨的十七大報(bào)告明確指出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。”提高自主創(chuàng)新能力首先要全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),這樣才能立足國(guó)家實(shí)際需求,真正提高自主創(chuàng)新能力。其中“信息化”更有著關(guān)鍵性的作用。 

  我國(guó)到2020年建成全面小康社會(huì)、大體要進(jìn)入全世界創(chuàng)新型國(guó)家的前列這一大目標(biāo)以及國(guó)家發(fā)布的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,都對(duì)未來(lái)中國(guó)信息化發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)以及措施等做出了系統(tǒng)部署。如何利用信息化建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。 

  那么,信息化與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家之間究竟有什么內(nèi)在聯(lián)系?在未來(lái)的發(fā)展中,我們?nèi)绾斡眯畔⒒苿?dòng)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)?對(duì)這些帶有前瞻性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,有必要進(jìn)行深入的探討。 

  一、創(chuàng)新型國(guó)家的基本內(nèi)涵與信息化 

  在我們分析問(wèn)題之前,有必要首先對(duì)什么是創(chuàng)新型國(guó)家做一個(gè)簡(jiǎn)要的分析和介紹。所謂創(chuàng)新型國(guó)家,是指把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而在國(guó)際社會(huì)中保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。如果深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新型國(guó)家和非創(chuàng)新型國(guó)家的主要區(qū)別在于:非創(chuàng)新型國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中,是在自己的起點(diǎn)上,主要靠非科技因素:有的主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富,如中東產(chǎn)油國(guó)家;有的主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)來(lái)加速自身的發(fā)展,如一些拉美國(guó)家。創(chuàng)新型國(guó)家則主要依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。其突出特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率一般在70%以上,研發(fā)投入(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展的投入)占GDP的比例一般在2%以上,對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外,這些國(guó)家所獲得的專(zhuān)利數(shù)量也在世界上處于領(lǐng)先地位。 

  有關(guān)資料顯示,目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有20個(gè)左右,包括美國(guó)、日本、芬蘭、韓國(guó)等。我國(guó)的科技創(chuàng)新能力總體還較弱,有研究報(bào)告認(rèn)為,2004年中國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家(占世界GDP的92%)中位居第24位,處于中等水平。目前,我國(guó)的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不到40%,研發(fā)投入占GDP的比重只有1.35%,對(duì)外技術(shù)的依賴(lài)度還非常高。比如,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,但總體上屬于固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)型。據(jù)科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,在固定資產(chǎn)投資中,有40%是設(shè)備投資,這些設(shè)備里又有60%依賴(lài)進(jìn)口。這就是說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些重大裝備和技術(shù),基本上是引進(jìn)外國(guó)的。而在美國(guó)、日本,設(shè)備的進(jìn)口依賴(lài)度不足5%??梢?jiàn),科技創(chuàng)新能力成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 

  基于上述原因,我國(guó)提出,在中國(guó)步入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略,并力爭(zhēng)到2020年進(jìn)入世界創(chuàng)新型國(guó)家行列,進(jìn)入全球創(chuàng)新型國(guó)家前20位。這無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。 

  至于信息化,是指充分利用信息技術(shù),開(kāi)發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。我們知道,20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨信息技術(shù)的創(chuàng)新和信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,信息化已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,并逐步向一場(chǎng)全方位的社會(huì)變革演進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì),信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富。信息網(wǎng)絡(luò)更加普及并日趨融合。信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重塑著全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)加劇了各種思想文化的相互激蕩,成為信息傳播和知識(shí)擴(kuò)散的新載體。 

  實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我們來(lái)說(shuō)也許有許多具體工作要做,但同時(shí)要關(guān)注一個(gè)十分重要的問(wèn)題,就是要認(rèn)真研究和探討建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與信息化之間的內(nèi)在聯(lián)系,特別要研究如何把推進(jìn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的步伐。 

  筆者以為,從整體上來(lái)說(shuō),推動(dòng)信息化是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇,也是我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必由之路。 (待續(xù))

 

 

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