“今年年底，最遲明年初，昆明市公共數(shù)據(jù)開放平臺即將上線。”日前，記者從昆明市大數(shù)據(jù)局獲悉，今年9月昆明市在全省率先出臺了《昆明市政務(wù)信息資源共享管理辦法》，加快了對昆明市數(shù)字經(jīng)濟及大數(shù)據(jù)發(fā)展立法工作，為全市公共數(shù)據(jù)開放做好了先期準(zhǔn)備。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，昆明市電信業(yè)務(wù)總量增長68%。1至8月，昆明市互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)營業(yè)收入增長13.8%。這表明昆明市數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)增長明顯，未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。公共?shù)據(jù)的開放利用，將成為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、保障社會民生的重要推動力，也是推進政務(wù)公開、提升政府治理能力現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求。

　　據(jù)介紹，針對當(dāng)前昆明市數(shù)字經(jīng)濟及大數(shù)據(jù)發(fā)展工作缺乏制度保障，企業(yè)在大數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中權(quán)益得不到合法保障等問題，昆明市大數(shù)據(jù)局今年9月出臺了《昆明市政務(wù)信息資源共享管理辦法》?！掇k法》規(guī)范了政府內(nèi)部數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬、共享開放等內(nèi)容，解決政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享管理制度缺位、不敢共享、不愿共享、不會共享等問題。進一步明確了政府各部門間數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式，為下一步制定大數(shù)據(jù)條例奠定了基礎(chǔ)。

　　目前，昆明市正著手制定《昆明市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》，現(xiàn)已完成立法前期調(diào)研工作，有望在2020年列入立法計劃?！稐l例》將通過明確昆明市大數(shù)據(jù)資源的管理權(quán)和使用權(quán)等權(quán)屬問題，建立完善昆明大數(shù)據(jù)資源開放共享的管理制度及配套保障機制，這將改變昆明市數(shù)據(jù)資源開放共享“無據(jù)可依”的歷史，從而打破數(shù)據(jù)系統(tǒng)“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象，發(fā)揮大數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)改善民生、完善社會治理的作用，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市的特殊功能。（記者 張雁群）