11月26日，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺新聞發(fā)布會在廣西新聞發(fā)布廳舉行。會議主要從以下3個方面介紹廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用有關(guān)情況。

　　一、明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)

　　廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺是廣西政務(wù)服務(wù)的“總樞紐”，是支撐實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、零跑腿、一證辦、智能批”的系統(tǒng)平臺。

　　自治區(qū)級平臺對上聯(lián)通國家政務(wù)服務(wù)平臺，對下聯(lián)通市級平臺，為市級平臺和自治區(qū)部門提供公共入口、公共通道、公共支撐、核心應(yīng)用等服務(wù)。市級平臺按照市級統(tǒng)籌的原則建設(shè)，市級平臺與自治區(qū)級平臺互聯(lián)互通，依托自治區(qū)級平臺辦理跨地區(qū)、跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)?？h級統(tǒng)一使用上級平臺。

　　廣西圍繞廣西政務(wù)數(shù)字一體化平臺這一定位和目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計，積極探索，創(chuàng)新舉措，取得了多個重大成效。

　　一是高效協(xié)同。成立了秦如培常務(wù)副主席為組長的“廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作小組”，有效發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局與自治區(qū)信息中心、大數(shù)據(jù)研究院、數(shù)字廣西集團(tuán)，構(gòu)建了“四位一體”工作機(jī)制，組織了300位專業(yè)技術(shù)人員駐場辦公，組建了15支建設(shè)團(tuán)隊，圍繞“369目標(biāo)”（即：廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺建設(shè)3月20日完成與國家平臺初步對接、6月底全面測試上線、9月底正式運行）掛圖上墻，對表推進(jìn)。

　　建設(shè)團(tuán)隊克服平臺龐大復(fù)雜，以及建設(shè)時間緊、任務(wù)重，堵點、痛點問題多等困難，取得與國家平臺初步對接第2，深入對接排名第1，區(qū)、市、縣三級向國家平臺報送實施清單總數(shù)排名第1，與國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄對應(yīng)的實施清單總數(shù)排名第2等多項成績，實現(xiàn)了建設(shè)“速度、質(zhì)量”兩者并重。

　　二是創(chuàng)新模式。在平臺建設(shè)模式上，廣西采取“統(tǒng)分”、“統(tǒng)建”、“分建”三者并舉的模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)平臺建設(shè)“自主創(chuàng)新和集約管理”。通過實踐證明，模式的創(chuàng)新大大節(jié)約了建設(shè)時間和成本，“壯美廣西·政務(wù)云”等重要基礎(chǔ)設(shè)施提前建成并投入使用。廣西除貴港市自建系統(tǒng)外，全部使用統(tǒng)一云平臺和政務(wù)一體化平臺，避免了重復(fù)建設(shè)和運維，僅此一項，全區(qū)節(jié)約建設(shè)資金20億以上。

　　三是全面覆蓋。按照軟件快速迭代，敏銳開發(fā)的模式，平臺軟件部署從零起步，已完成了38個軟件系統(tǒng)的部署，完成率100%，部署758個軟件功能模塊。率先在來賓市開展平臺試點工作，取得了“10個零突破”。通過“邊建、邊用、邊對接、邊試點”，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺應(yīng)用功能不斷升級，運行效率趨于穩(wěn)定，加上“壯美廣西、政務(wù)云”投入使用，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村”5級全覆蓋，大大提升了群眾在“放管服”改革中的“獲得感”。

　　二、系統(tǒng)謀劃，改革創(chuàng)新

　　廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺建設(shè)是一攬子的工程，廣西從“云、網(wǎng)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、安全”方面進(jìn)行“釜底抽薪”式的改革，建立“一云承載、一網(wǎng)通達(dá)、一池共享、一事通辦、一體安全”的政務(wù)管理體系，解決“云資源分散、專網(wǎng)林立、系統(tǒng)壁壘”等問題，打破“數(shù)據(jù)孤島”，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)、老百姓辦事少跑腿、甚至不跑腿”。

　　一云承載?！皦衙缽V西·政務(wù)云”已建成，超過100個單位近600個非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)用遷移上云。另有9個設(shè)區(qū)市的政務(wù)云平臺已投入使用。政務(wù)子云認(rèn)定工作全面開展，多云共治、共建共享體系加快形成，推動打破 “條塊分割、資源分散”的局面。

　　一網(wǎng)通達(dá)。IPV6改造、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容基本完成，自治區(qū)、市、縣三級實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)97%；已有121個單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)，其中，11個部門完全依托電子政務(wù)外網(wǎng)開展“區(qū)、市、縣”三級業(yè)務(wù)應(yīng)用。

　　一池共享。自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺全面投入運行，政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前大部分區(qū)直部門和14個市在共享交換平臺發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄11819條，523個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)系統(tǒng)打通，平臺在工程項目審批、企業(yè)開辦和注銷、減稅降費等重點工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。推進(jìn)《政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革》，圍繞數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵，努力構(gòu)建數(shù)字政府“大服務(wù)、大應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、大平臺”體系。

　　一事通辦。加快推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)了統(tǒng)一服務(wù)入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一郵寄物流等“十個統(tǒng)一”。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村”5級全覆蓋，事項辦理過程監(jiān)察全覆蓋；發(fā)布了數(shù)字政務(wù)移動端（APP）、“愛廣西APP”，優(yōu)化營商環(huán)境7項重點指標(biāo)與2018年國務(wù)院第五次大督查結(jié)果比較，辦理環(huán)節(jié)壓縮了83%—97%，時間壓縮了24%—80%，材料壓縮了45%—97%，其中不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦注銷實現(xiàn)“1個工作日”達(dá)到全國一流水平。狠抓技術(shù)攻關(guān)，形成多項創(chuàng)新成果，其中《一項基于大數(shù)據(jù)人工智能的開放數(shù)據(jù)API網(wǎng)關(guān)的設(shè)計書》獲國家創(chuàng)新型專利。廣西還獲得了政府網(wǎng)站集約化和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”兩項國家試點建設(shè)任務(wù)。

　　一體安全。在網(wǎng)絡(luò)信任體系基礎(chǔ)上構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)安全、安全管理中心等多個層面的安全防護(hù)系統(tǒng)，實現(xiàn)安全風(fēng)險可見化、安全防御主動化、安全運行自動化，滿足網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)第三級的安全保護(hù)能力要求。建立了安全運維策略、安全運維組織等運維支撐系統(tǒng)，構(gòu)建職責(zé)清晰、流程規(guī)范、響應(yīng)及時、協(xié)同聯(lián)動的運維體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事前、事中和事后的全過程控制。夯實政務(wù)外網(wǎng)云、網(wǎng)、系統(tǒng)的安全運維能力，構(gòu)建跨部門、協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置聯(lián)合行動組，形成統(tǒng)一高效、指揮有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運維工作模式。

　　三、融合共生，開放共享

　　進(jìn)一步深化數(shù)字政府建設(shè)，是廣西搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇的具體行動。廣西將以數(shù)字政務(wù)一體化平臺全面推廣應(yīng)用為契機(jī)，以推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，通過數(shù)字政府建設(shè)來賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成“融合共生”的數(shù)字生態(tài)環(huán)境。

　　一是完善功能、優(yōu)化流程。充分發(fā)揮廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺上聯(lián)國家，下聯(lián)地市的“樞紐”作用，不斷迭代升級應(yīng)用功能，優(yōu)化服務(wù)流程，推進(jìn)“線上+線下”服務(wù)融合進(jìn)程，強(qiáng)化“十個統(tǒng)一”公共支撐功能，提升“一張網(wǎng)”整體能力，推動政務(wù)服務(wù)從打通“最后一公里”向“最后一米”邁進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。

　　二是整合共享、互通融合。按照政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的要求，有效推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用改革工作，深化開展數(shù)據(jù)治理，持續(xù)開展“聚通用”攻堅工作，以數(shù)據(jù)共享和協(xié)同治理重塑系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的一體化服務(wù)模式，推動政務(wù)服務(wù)從“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變。

　　三是示范帶動、共建共享。通過一體化平臺的示范帶動效應(yīng)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共建共享共融。推動政務(wù)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用開放生態(tài)圈，引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)、技術(shù)力量和社會資本在生態(tài)圈上創(chuàng)新創(chuàng)造，形成一批在智慧城市建設(shè)、社會治理、政府治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有核心競爭力的成果。探索建立市場化投入、可持續(xù)發(fā)展的運作模式，謀劃一批政務(wù)大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范項目，形成政府提供場景、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置的“政府大腦”新樣板。