政府信息公開借大事件起步
“關系網(wǎng)站”是社會的病毒
在信息疏導、公開的過程中，媒體成為一道無法替代的橋梁。作為聯(lián)系政府和公眾的重要紐帶，它能否提供全面、真實、準確的信息，對于政府治理和公民參與，責任重大。對于處在轉型社會的中國來說，尤其如此。
眾說紛紜近9個月后，“周老虎”事件塵埃落定。6月29日，陜西省政府召開新聞發(fā)布會，首次承認“華南虎照片”系周正龍造假，照片乃是用老虎年畫拍攝而得。同時宣布，周正龍因涉嫌詐騙罪已被批捕，省林業(yè)廳及鎮(zhèn)坪縣共13名大小官員領受黨紀政紀處分。
在該事件中，網(wǎng)絡的意見表達和媒體的輿論監(jiān)督，成為決定事件走向的重要力量之一。陜西省副省長趙正永表示，政府不能正確地對待輿論監(jiān)督，導致公信力盡失，并錯失數(shù)次糾正機會。
媒介的輿論監(jiān)督之所以有效，在于其提供了一個開放的平臺，使得各種信息和觀點能夠在這個公共領域自由碰撞、爭鳴，最終能夠形成對某一事件全面、真實地再現(xiàn)。與其說這次事件是民意的勝利，不如說是真相的回歸。正是公眾不屈不撓地追求真相的努力，推動并最終導致了“周老虎”現(xiàn)形。
四川大地震中，真相再次顯示出其強大的力量。媒介迅速介入，全方位地展現(xiàn)地震的慘烈、救助的快速、危機的進展，這種立體化的真實圖景呼喚出了國人強大的道義精神和愛國情懷。開放及時的信息暢通，對于政府決策、凝聚人心、穩(wěn)定社會、消除謠言等等，功不可沒。就此看來，政府信息公開，對于政府本身，對于公眾監(jiān)督，均是雙贏的態(tài)勢。
然而，華南虎事件中，民眾對于真相的探索長達近9個月，雖有洶涌的民意，也未能避免某些地方官員屏蔽事實，謀利營私，其結果正如趙正永副省長所說，“導致公信力盡失”。
令人鼓舞的是，5月1日開始實施的《政府信息公開條例》，將信息公開透明納入了法治軌道，以往“以保密為原則，公開為例外”的行政思維，被“以公開為原則，不公開為例外”的法治原則所替代。 它的頒布實施，成為政府有效公開信息的法律保障，讓有損國家和人民利益的弄虛作假無處藏身。
轉型社會的基本特征是風險高發(fā)。黨和政府所面臨的不再是個別的、單一的、簡單的社會矛盾和問題，而是大量的相互關聯(lián)、互相制約，愈來愈具復雜性、尖銳性的各種社會矛盾和問題---如房屋拆遷、教育收費、醫(yī)療保障、勞動就業(yè)、稅收、環(huán)境保護、土地管理、生產安全、公路管理、工程建設、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、人口流動等等，均與民眾社會利益攸關。政府倘要實現(xiàn)科學民主決策，降低風險，必須保持信息渠道暢通，充分聽取群眾真實的意見表達。
在自下而上的信息渠道中，大眾傳媒有著無可比擬的優(yōu)勢：成本低、多元化、范圍廣。尤其以網(wǎng)絡為代表的新媒體，凸顯出個體真實表達的特質。近幾年的諸多問題的解決，都是經過了網(wǎng)絡表達—傳統(tǒng)媒體的互動形成了媒介議程，并最終進入政府議程獲得解決的。從孫志剛事件到“周老虎”事件，莫不如此。6月20日，胡錦濤總書記在與強國論壇網(wǎng)友聊天時強調：“我們強調以人為本、執(zhí)政為民，因此想問題、做決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道。”這正是對網(wǎng)絡傳媒民意表達強有力的最高認定。
但是媒介并不天然地就承擔著為社會民眾利益與愿望代言的角色，它的價值實現(xiàn)期待廣泛的社會公眾認同---體現(xiàn)為公信力和影響力。在行政力量和商業(yè)利益的壓力下，媒介經受著越來越嚴峻的公共訴求考驗：媒介能夠在多大程度上全面真實地反映公眾意見呢？作為最為便利、廣泛而且接近大眾的信息溝通渠道，傳媒本身是否提供了一種平等參與的、去除情緒的、克制而寬容的表達方式？
新中國的歷史和實踐反復證明，當媒介能夠踐行政府和民眾順暢溝通的有力角色時，便成為社會發(fā)展的進步力量。1978年關于“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論、1979年農村聯(lián)產承包責任制的研討，上個世紀80年代末90年代初關于姓“社”姓“資”的持久辯論，均在媒體上充分展現(xiàn)，使得民眾在歷史的轉折點全心全意地支持和擁護黨和政府有關政策和決議。
2008年行至現(xiàn)在，已注定這一年將是不平凡的一年。盡管有諸多危機，每次均化險為夷，平安度過。如同胡錦濤總書記在建黨87周年之際會見抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員代表時指出的，多難興邦，多難礪黨，災難直接檢驗了我們黨的領導水平和執(zhí)政能力。
黨和政府的執(zhí)政能力之中，對媒體的善用將是不可替代的能力之一。現(xiàn)代社會中，自覺而又有目的地引導、運用輿論，已經成為現(xiàn)代社會執(zhí)政黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)方式。
另一方面，傳媒也需要擔負起更大的責任，按照胡錦濤總書記考察人民日報社時所要求的那樣，“堅持正確導向”與“表達民意”結合起來，“把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。”
