一個(gè)官員“網(wǎng)絡(luò)化生存”的時(shí)代正在來(lái)臨。隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng),去了解民情、匯聚民智逐步成為每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。7月11日,記者從海南省澄邁縣有關(guān)部門獲悉,該縣縣委日前下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上縣黨政網(wǎng)關(guān)注社會(huì)問題的通知》,要求縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員,各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每?jī)商熘辽?次登錄縣黨政內(nèi)網(wǎng),疏通民意,關(guān)注民生。(7月12日海南《商旅報(bào)》)
在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的今天,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為百姓了解政府信息,政府“連線網(wǎng)民”、收集社情民意,讓群眾實(shí)現(xiàn)利益訴求的重要渠道,是政府的耳朵與嘴巴。
當(dāng)百姓的利益遭到損害或者有牢騷時(shí),他們需要有人傾聽、回應(yīng)。網(wǎng)民在政府內(nèi)網(wǎng)發(fā)帖反映問題,一方面反映出他們對(duì)政府的信任;另一方面也反映出百姓權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的覺醒。更重要的是,它還說明百姓對(duì)政府存在許多權(quán)利渴望,希望政府為他們主持公道,解決問題。如果政府不重視網(wǎng)絡(luò)民意,實(shí)際上就是民意渠道不暢通,行政不作為,辜負(fù)百姓期待的大問題。
互動(dòng)反饋是政府網(wǎng)站的重要職能,而上網(wǎng)關(guān)注民生,回復(fù)網(wǎng)民,是政府與百姓實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的重要形式,政府不上網(wǎng)了解民意,不解決問題,就是不重視民意訴求。當(dāng)然,官員不上網(wǎng),不回復(fù)網(wǎng)民、不解決問題的原因很多,有的是工作太忙,應(yīng)酬太多;有的是回避問題,推委扯皮,牽扯到部門與個(gè)人利益;有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為政府網(wǎng)站就是一個(gè)“擺設(shè)”,根本沒有把網(wǎng)絡(luò)民意當(dāng)一回事。不管是哪種情況,政府不重視網(wǎng)絡(luò)民意,都會(huì)傷害到政府公信力。這不僅冷落了民意,而且失去與網(wǎng)民坦誠(chéng)交流的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。如果公眾的訴求得不到回應(yīng),他們?cè)谡畠?nèi)網(wǎng)灌水發(fā)帖的熱情自然會(huì)大大降低。
現(xiàn)在,海南省澄邁縣專門下發(fā)通知,要求縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員與副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每?jī)商熘辽?次登錄縣黨政內(nèi)網(wǎng),疏通民意,關(guān)注民生。傳遞出政府重視網(wǎng)絡(luò)民意的積極信號(hào),自然值得期待。但我認(rèn)為,官員上網(wǎng)只是一種形式,解決民意訴求還有很多事可做,現(xiàn)實(shí)生活中政府對(duì)百姓的回應(yīng)還不是官員幾天上一次網(wǎng),了解民意這么簡(jiǎn)單。
政府網(wǎng)站面向眾多網(wǎng)民,工作千頭萬(wàn)緒,除了少數(shù)灌水發(fā)泄以外,絕大多數(shù)網(wǎng)民都有所訴求,網(wǎng)民反映的問題不僅急需解決,有時(shí)甚至比較尖銳、敏感。規(guī)定官員上網(wǎng)無(wú)疑是必要的。但這只是政府尊重網(wǎng)絡(luò)民意的第一步。群眾真正需要的不僅是官員的身影活躍在網(wǎng)絡(luò)上,而且需要官員與網(wǎng)民互動(dòng),及時(shí)回復(fù)、釋疑,為網(wǎng)民主持公道、解決問題。面對(duì)市民的訴求帖文,官員不僅要上網(wǎng)去了解、回應(yīng),而且要思考怎樣落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決問題。不能“雷聲大雨點(diǎn)小”,造成官員上網(wǎng)“熱熱鬧鬧”,網(wǎng)下“問題依舊”的虛假繁榮局面。
官員即使按《通知》量化要求上網(wǎng)了,甚至對(duì)網(wǎng)民做了回復(fù)與承諾,但是如果遲遲不解決問題,或者說問題解決不夠及時(shí),不夠好。這實(shí)際上也是對(duì)網(wǎng)民的忽悠與傷害。因此,筆者認(rèn)為,政府重視網(wǎng)絡(luò)民意,應(yīng)該以群眾的滿意度與互動(dòng)的工作效率為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在解決問題方面,還應(yīng)該完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。在回復(fù)網(wǎng)民、督辦解決問題方面還應(yīng)該有具體的界定標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)致的配套措施,給解決問題的流程列出時(shí)間表。什么時(shí)候解決問題,解決到什么程度?要自覺接受群眾監(jiān)督與檢驗(yàn),給網(wǎng)絡(luò)民意提供通暢的制度出口。唯有如此,網(wǎng)路民意才會(huì)有所附麗。