汶川大地震發(fā)生在《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施11天以后。本次地震報道既是政府信息公開的一次大演練，又是信息開放的典范之作。在本次災(zāi)難事件中，政府主動出擊，第一時間搶占話語權(quán)，媒介與政府有機配合，快速、全面、客觀展示災(zāi)區(qū)情況，規(guī)避了信息的不確定性，為抗震救災(zāi)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，有效動員、聚合了社會力量。
政府信息全面公開
一、震災(zāi)信息及時發(fā)布。 汶川地震發(fā)生后不到二十分鐘，人們就能通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、廣播、電視等渠道獲取地震信息。針對網(wǎng)上散布的關(guān)于北京等地的地震謠言，國家地震部門及時辟謠。信息部門聯(lián)合媒體對震情進行多渠道、全方位的持續(xù)發(fā)布，讓群眾在較短時間內(nèi)對地震情況有總體了解，有效遏制了可能蔓延的謠言，最大限度穩(wěn)定了民心。
二、救災(zāi)情況及時公布。國務(wù)院帶頭，及時公布關(guān)于震災(zāi)的傷亡數(shù)字、救援進展、災(zāi)情信息以及救災(zāi)物資使用等方面情況。5月17日起，國務(wù)院新聞辦公室根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部授權(quán)，每天下午準時在北京發(fā)布抗震救災(zāi)進展情況。6月1日民政部公布實施《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》，對抗震救災(zāi)資金和物資的接收、組織、使用和調(diào)運情況，及時向社會和受災(zāi)群眾公開、公示。同時，對于地震預(yù)報、學(xué)校房屋質(zhì)量方面質(zhì)疑以及救助中出現(xiàn)的各種具體問題，政府部門也不避嫌疑，予以正面回應(yīng)。
三、救災(zāi)工作對外開放。這次抗震救災(zāi)，一改32年前唐山地震時自我封閉、拒絕援助的做法，以開放的胸襟允許海外各種形式的救援。日本、俄羅斯、韓國、新加坡等國政府派遣的專業(yè)救援隊，參與了搜救工作。160多個國家和十幾個國際組織向我國提了供資金與物資援助。意大利、法國、古巴等國家，以及世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)先后派遣醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫人員參與防治防疫工作。
媒體能量全面釋放
一、搶占第一時間先機。地震發(fā)生18分鐘后，新華網(wǎng)向全球發(fā)布地震信息。32分鐘后，中央電視臺即作報道；52分鐘后，新聞頻道推出直播特別節(jié)目《關(guān)注汶川地震》；在溫家寶總理乘機降落成都10余分鐘后，《新聞聯(lián)播》播出了溫總理在專機上的重要講話。接著，央視又推出專題報道《抗震救災(zāi) 眾志成城》。來自全國各地的新聞記者迅速向危險重重的地震前線集結(jié)。電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙都在第一時間推出抗震救災(zāi)頻道與欄目，不間斷刊播一線報道。
二、新聞報道獨立自由。與以往災(zāi)難報道迥然不同的是，本次報道打破了以往突發(fā)事件報道模式，沖破了“一個聲音”、“一個角度”、“一種解釋”、“一種理解”報道慣例，信息暢通自由。在信息傳輸上，從天空到陸路，從衛(wèi)星到DV，十八般武藝齊上陣，將災(zāi)區(qū)的信息全面、客觀、及時向國人報道，向世界展示。本次抗震救災(zāi)報道，除了政府主流媒體記者提供的新聞，網(wǎng)友提供的文字報道、圖片、視頻也派上了用場，一位秘魯游客在地震發(fā)生時拍攝的錄像，被央視做成了新聞片頭，在媒體間廣泛傳播。
三、大局意識與良好職業(yè)素養(yǎng)。勇敢正視災(zāi)情，準確描述現(xiàn)場，及時跟蹤災(zāi)害變化，全力溝通政府與公眾之間的聯(lián)系，鼓舞群眾信心和勇氣，都是本次地震報道的顯著特點。突然而至的大災(zāi)難，讓媒體迸發(fā)出前所未有的戰(zhàn)斗力，彰顯出新聞記者講政治、顧大局的政治意識與良好的職業(yè)素養(yǎng)。從抗震的初期的人員施救報道，到防止次生災(zāi)害、加強衛(wèi)生防疫方面的宣傳，再到受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安排，災(zāi)后重建等問題，媒體都進行全面、深刻報道與解析，緊密配合了黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，形成了宣傳輿論引導(dǎo)強勢。
四、人文報道凝聚精神力量。以往災(zāi)難報道以對施救人報道居多，是推出救災(zāi)典型的好機會，本次報道則主要聚焦救災(zāi)現(xiàn)場的悲壯與力量。媒體沒有渲染災(zāi)難面前的死傷和恐懼，而是重點報道面對災(zāi)難時生命的堅韌與眾志成城的抗震決心。災(zāi)難現(xiàn)場溫家寶總理嘶啞的呼喊，舍棄生命保護學(xué)生的老師，奮不顧身的戰(zhàn)士，捐款的乞討老人，眾多忘我的志愿者等等，都產(chǎn)生強大的精神感召力，安撫了民心，穩(wěn)定了局勢，呼喚起國人強烈的同情心與責(zé)任意識。5月19日至22日全國哀悼日，幾乎所有報紙和網(wǎng)媒的新聞版面都不約而同改用莊嚴肅穆的黑白顏色，突出了生命至上的救災(zāi)主題，有力宣揚了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念。媒體為災(zāi)區(qū)募助工作的鼓與呼，凝聚了民心，激發(fā)了國民的民族認同感和愛國熱情，為抗震救災(zāi)提供了強大精神保障。
信息公開產(chǎn)生巨大社會效益
一、媒體的自由客觀公開報道, 最大獲益者是災(zāi)區(qū)群眾。正是由于信息及時發(fā)布,各種信息及時傳遞,使得救災(zāi)工作有效進行。從全力救治傷員到加強衛(wèi)生防疫、防止次生災(zāi)害，從確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有臨時住所到恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，再到重視受災(zāi)群眾的心理干預(yù)，等等，媒體的多角度、全方位報道有力配合了政府的救災(zāi)政策宣傳，政府的正確決策又在很大程度上得益于媒介報道，二者相得益彰，為抗震救災(zāi)有序進行贏得寶貴時間，最大限度保證了災(zāi)區(qū)群眾的生命安全和基本生活。
二、災(zāi)難是一面鏡子，敦促加強對于災(zāi)難知識的了解，讓國人清醒認識防震減災(zāi)的重要性與緊迫性。災(zāi)難也深刻影響了國民的生活。中國青年報與搜狐教育頻道聯(lián)合開展的一項調(diào)查顯示，88%的公眾認為地震改變了自己的生活。其中82.1%的人表示會更加珍惜生命，努力學(xué)習(xí)和工作，去創(chuàng)造更大的價值。不僅如此，災(zāi)難中聚合起來的民族精神與愛國熱情，將成為寶貴的精神財富，引領(lǐng)中華民族的全面復(fù)興。
三、開放、透明的抗震救災(zāi)報道，充分展示了大災(zāi)面前政府有效的動員、指揮、資源調(diào)配和分工協(xié)作能力，進一步拉近政府與民眾的關(guān)系，讓親民、愛民的政府形象深入人心；同時也拉近了世界與中國的距離，為中國政府和媒體贏得了國際信譽。美國《國際日報》文章說，中國媒體所做出的沒有遮蓋、沒有美化的如實報導(dǎo)，讓世人看到了中國政府“果斷、快速、有效處理自然災(zāi)害的能力”，“看到了中國大地上的真正的人權(quán)”。
結(jié)語
恩格斯說過：“一個聰明的民族，從災(zāi)難和挫折中學(xué)到的東西會比平時多得多。”本次災(zāi)難報道告訴我們，信息管理的開放、透明，非但沒有擾亂人心，反而有力規(guī)避了謠言和猜疑，穩(wěn)定了人心，進而極大激發(fā)起全國人民的凝聚力和愛國心。信息開放的背后，讓人看到一個明智開放的政府；開放政府的背后，是一個開放的社會與堅韌包容、守望相助的民族。本次災(zāi)難注定會在推進我國民族化進程，促進民族偉大復(fù)興歷史中寫下濃墨重彩一頁。
