在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,昆明市人民防空辦公室牢記全心全意為人民服務的宗旨,聚焦群眾關心的熱點難點問題,想辦法、出實招,為群眾辦實事、解難事、做好事。
“扎實推進審批服務改革,全力壓縮審批時限,精簡審批事項,落實優(yōu)惠政策,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,用信息化管理技術破解服務難題,實現(xiàn)人防工程審批、監(jiān)管、驗收全過程網(wǎng)上實時管理,不斷提高事中、事后監(jiān)管的效率和水平。切實讓群眾得實惠、得方便,不斷提高群眾的滿意度。”昆明市人民防空辦公室副主任張慧向記者介紹說。
全程聯(lián)合走“隱形”服務之路
針對來昆投資企業(yè)反映“項目落地周期長”問題,市人防辦積極參與工程建設項目審批制度改革。優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限的具體措施,制定了《關于進一步明確人防工程建設項目審批責任清單的通知》,配合工程項目審批改革工作牽頭單位完善人防審批服務事項清單,制定審批流程圖及辦事指南,積極推動“多審合一”、“多測合一”工作,實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)通辦。將人防審批服務融入工程建設管理改革內容,制定了《昆明市防空地下室施工圖審查技術指引》、《昆明市防空地下室測繪技術規(guī)程》、《昆明市防空地下室質量檢測技術指南》等制度,指導參建單位規(guī)范履責。把人防的服務從臺前退到幕后,由有形化為“隱形”,在工程建設各階段,企業(yè)不再需要單獨申辦人防手續(xù),不再需要到人防部門,但人防的服務仍然能夠得到落實。為確保改革成效,人防辦主動到項目較多的建設單位,宣講改革政策和舉措,并對縣(市)區(qū)人防部門落實改革舉措進行指導。
全線開展人防工程質量網(wǎng)上監(jiān)管
市人防辦著力解決群眾關心的熱點難點問題,將服務企業(yè)反映強烈的“人防工程現(xiàn)場監(jiān)管申報對接不方便”、“現(xiàn)場監(jiān)管資料無動態(tài)信息”、“施工監(jiān)理企業(yè)人防技術人員缺乏、技術要求和規(guī)范掌握不準”等問題作為一項利民、便民、惠民工程來抓。除了開展日常培訓外,建設完成了“昆明市人防工程建設管理平臺”,并在全市14個縣(市)區(qū)推廣使用該平臺。實現(xiàn)人防工程建設項目取得行政批復后,進入工程建設階段即事中事后監(jiān)管階段所要辦理的所有業(yè)務,包括:質量監(jiān)督申報、隱蔽工程報驗、實體質量檢查、竣工驗收備案等,全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報,網(wǎng)上審核。建設單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)和手機及時查看相關事項辦理要求和辦理結果,辦理程序和結果通過短信直接發(fā)送到相關人員手機上,真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,人員少跑路,辦事更快捷、服務更優(yōu)質,程序更透明。
平臺實現(xiàn)了網(wǎng)絡實時顯示辦理情況,每一環(huán)節(jié)工作完成后,平臺會自動提示人防工程建設單位下一步工作程序和要求,實現(xiàn)了對人防工程建設企業(yè)點對點的實時指導,解決了人防工程建設和監(jiān)理企業(yè)人防“技術人員缺乏、技術要求和規(guī)范掌握不準”的問題,極大地方便了群眾,提高了工作效率。為了切切實實實現(xiàn)便民利民目標,平臺建設初期就召開征求意見會,要求使用對象對平臺功能、系統(tǒng)設施提意見建議,平臺建成后組織培訓會,對平臺使用進行了培訓。
同時,管理平臺的流程設置嚴格按照人防工程建設施工程序設置,上一步流程未通過,無法辦理下一步業(yè)務,有效規(guī)避了人為因素導致的違反人防工程建設程序行為的出現(xiàn),保證了建設質量。實現(xiàn)全過程可視,全過程留痕,公開權力運行的程序和結果,做到倒查有據(jù),讓權力在陽光下運行。平臺設置評價功能,服務對象可以對每一環(huán)節(jié)監(jiān)督服務情況進行廉政評價,并且評價結果查看設定權限,讓服務對象客觀評、放心評。
深入落實減稅降費政策
優(yōu)化營商環(huán)境,落實減稅降費,減輕企業(yè)負擔。嚴格落實國家、省減稅降費等涉及易地建設費減免和降低標準的規(guī)定,僅2019年1-10月,共審批減免降低易地建設費2500余萬元,切實減輕了建設單位負擔。
系統(tǒng)套裝,即時落地