【地方動(dòng)態(tài)】
新聞一：重慶試行大部制改革 不再增編或提拔新干部
從重慶市政府辦公廳獲悉，重慶試行大部制改革，市政府部門機(jī)構(gòu)編制暫時(shí)凍結(jié)，將涉及調(diào)整和變動(dòng)的部門，原則上不再使用余編補(bǔ)充工作人員，不再新提拔干部。
據(jù)悉，重慶已正式啟動(dòng)大部制改革試點(diǎn)，今年８月８日，重慶新的農(nóng)委掛牌成立，新的農(nóng)委由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)辦與農(nóng)綜辦合并而成。經(jīng)過調(diào)整，重慶市直屬機(jī)構(gòu)減少１個(gè)，直屬局事業(yè)機(jī)構(gòu)減少１個(gè)，而處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則減少了１６個(gè)。 詳細(xì)進(jìn)入
新聞二：編制凍結(jié)：重慶啟動(dòng)“7+1”大部制改革方案
重慶市編辦一位官員表示，中央編委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心內(nèi)容。即改革主要會(huì)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、住房保障、人力資源、文化市場、食品藥品七大領(lǐng)域和建立一個(gè)“健全基層社會(huì)管理體制”。詳細(xì)進(jìn)入
【媒體評(píng)論】
地方“大部制”改革不僅僅是機(jī)構(gòu)合并
“大部制”然不能停留于解決行政體制改革的表面架構(gòu)問題，還應(yīng)進(jìn)一步觸及深層問題。原因很簡單：要滿足社會(huì)對(duì)公共服務(wù)急劇增長的需求，最核心的問題不是政府機(jī)構(gòu)合并，而是政府職能轉(zhuǎn)變。
目前地方“大部制”改革在機(jī)構(gòu)合并之后，其職能轉(zhuǎn)變方面的改革應(yīng)趕快提上議事日程。如果“大部制”改革不以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤幔敲春苋菀紫萑?ldquo;精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈。
在當(dāng)前改革尚需破局的情況下，“大部制”改革、特別是地方政府的“大部制”改革有著非比尋常的意義，是一次試圖突破政府地方利益化、部門利益化的勇敢嘗試。即有可能通過原有機(jī)構(gòu)的打亂整合，打破已經(jīng)形成的利益鏈條，將被部門利益化捆住手腳的部門解放出來，使其重新成為改革的外部推動(dòng)者，而非內(nèi)在阻力。 詳細(xì)進(jìn)入
大部制改革更需大責(zé)任大服務(wù)
重慶已正式啟動(dòng)大部制改革試點(diǎn)，可見，地方政府的機(jī)構(gòu)改革終于露出水面，讓人為之振奮，也在擔(dān)心?？筛母锸潜匾模乔斑M(jìn)，也是創(chuàng)新。大部制揭開了機(jī)構(gòu)改革和民主進(jìn)程的面紗，也正在大步向前，又為快速的發(fā)展而叫好。但同時(shí)希望，大部制更需要大責(zé)任大服務(wù)。
大部制不是人員多，而是減少機(jī)構(gòu)重疊，減少人力資源的浪費(fèi)，更是減少因職責(zé)重復(fù)而多管齊下，結(jié)果是九龍治水倒沒水。那么實(shí)行大部制就要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓部委的責(zé)任更大些，替老百姓辦事的責(zé)任大，心中就會(huì)有百姓，心中就會(huì)有職責(zé)，更有責(zé)任。責(zé)任大如天，大部制的大就在于責(zé)任的大，雖然部委少了，但辦事能力卻增強(qiáng)了，變九龍治水為一龍治水，一治之靈。
大部制不是服務(wù)的減少而是服務(wù)的增強(qiáng)和擴(kuò)大，實(shí)行大部制就是提高辦事效率，那么實(shí)行了大部制就要有大服務(wù)意識(shí)，機(jī)構(gòu)改革的最終目的就是小政府大社會(huì)，大社會(huì)需要大服務(wù)，大部制就是在增強(qiáng)大服務(wù)，服務(wù)范圍要廣，服務(wù)能力要強(qiáng)，服務(wù)于基層，服務(wù)于人民，服務(wù)于社會(huì)。如是大部制就會(huì)才是真正的大部制，不是人員大、機(jī)構(gòu)大、辦公大樓大，而是服務(wù)的大。
改革大部制，政府機(jī)構(gòu)才有活力，有責(zé)任，有服務(wù)。詳細(xì)進(jìn)入
大部制改革需要新的動(dòng)力機(jī)制
地方政府在進(jìn)行大部制改革的探索與創(chuàng)新方面，有著更加迫切的壓力與動(dòng)力。地方市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)合并政府管制職能、審批職能或許可職能提出了更為迫切的要求。目前，地方政府部門林立導(dǎo)致審批層次、審批部門、審批程序、審批環(huán)節(jié)、審批項(xiàng)目過多，公民與企業(yè)辦事困難，嚴(yán)重影響了投資環(huán)境；執(zhí)法部門太多，重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象突出；收費(fèi)主體過多，行政收費(fèi)過濫，增加了企業(yè)營商成本。政府部門行政審批過多，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的職能就非常薄弱，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場機(jī)制發(fā)育的要求，必然要求進(jìn)一步精簡與合并政府機(jī)構(gòu)。詳細(xì)進(jìn)入
