在廣東,如今生活、工作越來(lái)越省事了??床⊥蒙绫?ā㈤_(kāi)車忘帶行駛證,不用慌,需要時(shí)打開(kāi)微信中的“粵省事”小程序刷臉即可;想去政府辦事不知該找哪里、想創(chuàng)業(yè)開(kāi)公司害怕跑斷腿,不著急,登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),所有政府管轄的事項(xiàng)都可以便捷辦理;公務(wù)員外出時(shí)要處理緊急公文、陪家人度假時(shí)想加個(gè)班,不費(fèi)事,使用政務(wù)微信里的“粵省事·協(xié)同辦公”平臺(tái)就能輕松實(shí)現(xiàn)指尖辦公。

  在廣東,“數(shù)字政府”已然觸手可及、隨時(shí)在線。單是一個(gè)“粵省事”小程序,就涵蓋了近900項(xiàng)政務(wù)服務(wù),其中686項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,93項(xiàng)“最多跑一次”;可關(guān)聯(lián)67種個(gè)人類電子證照,其中社??ā⑸矸葑C、行駛證、駕駛證都是民眾需要高頻使用的,帶上一部智能手機(jī)就帶齊了你所有的證照。上線一年半,“粵省事”的實(shí)名用戶已達(dá)到2254萬(wàn),累計(jì)業(yè)務(wù)量超過(guò)3.9億筆。

  一個(gè)小程序,撬動(dòng)了一場(chǎng)大改革。

  讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)

  4月2日,居住在粵北山區(qū)的清遠(yuǎn)市民也開(kāi)始過(guò)上“省事”的日子。“粵省事·清遠(yuǎn)”移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)正式上線。針對(duì)當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族自治縣,“粵省事”開(kāi)通了“少數(shù)民族特色服務(wù)專區(qū)”,設(shè)置“民族服務(wù)”“社會(huì)救助”等5大類共12個(gè)服務(wù)入口,提供近30個(gè)細(xì)分服務(wù)事項(xiàng)。此外,少數(shù)民族中考優(yōu)惠政策資格確認(rèn)、高齡老人津貼申請(qǐng)等業(yè)務(wù)都可以在線上一并辦理。

  “我們就是要讓老百姓到政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便?!眲倓倧那暹h(yuǎn)出差歸來(lái)的廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作小組副組長(zhǎng)周傳世說(shuō)。如何改變過(guò)去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,讓老百姓辦事有網(wǎng)購(gòu)般的體驗(yàn)?周傳世介紹了一年多來(lái)廣東全省大力推進(jìn)的“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作。

  為提高工作效率、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,廣東省委省政府高度重視政務(wù)信息化建設(shè),通過(guò)一系列體制機(jī)制創(chuàng)新,全力打造一個(gè)隨時(shí)能為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的“數(shù)字政府”。在省、市、縣三級(jí)政府內(nèi)成立統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能定位的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,是管理體制上的最大創(chuàng)新。而充分發(fā)揮省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)的作用,將相關(guān)系統(tǒng)委托給由騰訊和聯(lián)通、電信、移動(dòng)共同投資設(shè)立的數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的管運(yùn)分離,則是運(yùn)行機(jī)制的最大亮點(diǎn)。

  “要通過(guò)‘粵省事’、粵商通、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和‘粵政易·協(xié)同辦公’四大應(yīng)用平臺(tái),給民眾、企業(yè)、公務(wù)員三大群體提供便捷服務(wù)。為此,我們建設(shè)了‘?dāng)?shù)字政府’工具箱的三大基礎(chǔ)資源平臺(tái)——政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和公共支撐平臺(tái),努力做到用技術(shù)為政府賦能?!睌?shù)字廣東公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  “通過(guò)改革,我們讓數(shù)據(jù)跑起來(lái),辦事的群眾不用跑。也就是要讓‘辦事群眾圍繞政府部門跑’,變成‘?dāng)?shù)據(jù)在政府內(nèi)部之間跑’,即外循環(huán)變內(nèi)循環(huán),讓工作效率和治理能力顯著提高。”周傳世表示,政府信息化建設(shè)可以把很多工作交給機(jī)器去做,為基層減負(fù)。基層公務(wù)員可以從繁雜的事務(wù)性工作中脫身出來(lái),將更多精力投入社會(huì)治理。此外,由于機(jī)器只看數(shù)據(jù)不講人情,個(gè)別人徇私舞弊的空間將大為縮小。

  小程序背后的年輕人

  雖叫小程序,但“粵省事”背后卻是一個(gè)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)?!叭「鞑块T、各地區(qū)所提供的大量數(shù)據(jù)是雜亂無(wú)章的,我們必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,理出一個(gè)頭緒來(lái)。建‘?dāng)?shù)字政府’并不是把政府各部門的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單搬到網(wǎng)上,而是要按照系統(tǒng)化、集約化和政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)思維,對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造。”周傳世說(shuō),“這需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力推動(dòng),需要主管部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的努力協(xié)調(diào),也需要系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方員工們的辛勤勞動(dòng),特別是一群青年技術(shù)人員的默默付出。”

  原本在某運(yùn)營(yíng)商工作的田熙清自從2018年1月加入數(shù)字廣東公司,開(kāi)始負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)“粵省事”之后,熬夜加班成了家常便飯。從最初只有他一個(gè)人,到后來(lái)有了十幾名骨干,再到現(xiàn)在有數(shù)十人的團(tuán)隊(duì),讓田熙清感慨最深的,不是辛苦,也不是困難,而是身邊那群年輕的、靠譜的小伙伴,是他們將不可能變成了可能。

  “粵省事”的產(chǎn)品負(fù)責(zé)人原茜說(shuō):“每次熬夜,大家從不計(jì)較加班費(fèi)。不是為了高薪、不是為了升職,我們就想做一款老百姓愛(ài)用的好產(chǎn)品?!痹诓稍L這些青年技術(shù)人員的過(guò)程中,記者沒(méi)有聽(tīng)到一句抱怨,只感覺(jué)到他們發(fā)自內(nèi)心的成就感、榮譽(yù)感。他們都覺(jué)得自己是幸運(yùn)兒,能夠投身如此大規(guī)模的“數(shù)字政府”改革建設(shè),有了施展的舞臺(tái),有了用拼搏為青春著色的機(jī)會(huì)。

  用知識(shí)為人民服務(wù)

  在廣東省政府院內(nèi),有一面紅墻上掛著五個(gè)金燦燦的大字——為人民服務(wù)。數(shù)字廣東公司政務(wù)服務(wù)網(wǎng)產(chǎn)品中心負(fù)責(zé)人段胡胡,每次和團(tuán)隊(duì)的小伙伴們來(lái)省政府辦完事都要到這里打卡留影。

  最初,段胡胡也是“粵省事”團(tuán)隊(duì)的骨干之一,去年4月廣東省決定對(duì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),段胡胡扛下了這個(gè)艱巨的任務(wù)。與“粵省事”主要針對(duì)民眾要辦的高頻事項(xiàng)不同,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)既面向個(gè)人,更針對(duì)法人,要提供全量的服務(wù)。也就是說(shuō)只要屬于政府管轄的事項(xiàng),都必須上網(wǎng)。網(wǎng)上能辦的,要全流程一體化在線辦理,網(wǎng)上不能辦的,要提供清晰的指引,要讓民眾和企業(yè)上網(wǎng)辦事找得到、看得懂、辦得了、有反饋。

  難以想象,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的事項(xiàng),要花費(fèi)多少時(shí)間和精力才能簡(jiǎn)單地呈現(xiàn)在一個(gè)網(wǎng)站上。在工程最緊張的那段時(shí)期,數(shù)字廣東公司從領(lǐng)導(dǎo)到員工每天都會(huì)奮戰(zhàn)到凌晨。他們用最大的努力,設(shè)計(jì)出功能強(qiáng)大、操作便捷、頁(yè)面友好的系統(tǒng)。而在他們看來(lái),黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠下決心推動(dòng)如此大規(guī)模的改革,政府部門能夠全面梳理各自的業(yè)務(wù)內(nèi)容并將其與系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)于這場(chǎng)改革來(lái)說(shuō)更加重要。

  “特別慶幸國(guó)家如此重視‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,讓我這樣做技術(shù)的人有機(jī)會(huì)用所學(xué)的知識(shí)為人民服務(wù)。”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)產(chǎn)品負(fù)責(zé)人徐彥廷是個(gè)靦腆的大男孩,看到自己所參與的工作給周圍的人帶來(lái)各種便利,他感覺(jué)“價(jià)值得到實(shí)現(xiàn),人生更有意義了”。

  為人民服務(wù),已經(jīng)成為所有參與廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)者們的一個(gè)共同信念。


       附:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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