2.3億這個(gè)數(shù)字，使中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已然躍居世界之首。其中，25歲以下的年輕人占51％。勿庸置疑，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)不僅是年輕的互聯(lián)網(wǎng)，更是年輕人的互聯(lián)網(wǎng)。在成長(zhǎng)的人生道路上，他們幾乎都自覺(jué)或不自覺(jué)地選擇了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)去見(jiàn)識(shí)、去感受、去獲取更廣闊世界中的信息，從而極快速地豐富其人生閱歷。然而國(guó)內(nèi)新興的互聯(lián)網(wǎng)媒體由于缺失社會(huì)責(zé)任感，為各種來(lái)不及經(jīng)受事實(shí)和時(shí)間考驗(yàn)的信息和不良觀念的快速流傳起了推波助瀾的作用。此時(shí)如果沒(méi)有一個(gè)可信任、負(fù)責(zé)任的聲音向他們解釋真相、教他們明辨是非，那么不良思想必將乘虛而入將其引入歧途。很顯然，在人人都能大喊上一兩句的互聯(lián)網(wǎng)上，年輕的中國(guó)網(wǎng)民需要有一種負(fù)責(zé)任的聲音去主導(dǎo)，年輕而龐大的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)需要正確的輿論引導(dǎo)。

　　政府網(wǎng)站，作為社會(huì)的管理者——政府聲音傳遞的第一信息平臺(tái)、政府的網(wǎng)絡(luò)形象代言人，在做好引導(dǎo)國(guó)民正確認(rèn)識(shí)、理解、支持政府工作的基礎(chǔ)之上，還要有健康引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿論的意識(shí)，努力肩負(fù)起為年輕網(wǎng)民積極創(chuàng)造良好輿論成長(zhǎng)環(huán)境的更大社會(huì)責(zé)任，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大輿論場(chǎng)上發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

　　那么，政府網(wǎng)站能否有效引導(dǎo)公眾輿論？筆者認(rèn)為做到以下幾點(diǎn)對(duì)此應(yīng)有所助力。

　　一是精心設(shè)計(jì)，讓形象親和的政府網(wǎng)站“飛入尋常百姓家”。政府網(wǎng)站要獲得應(yīng)有的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，首先要讓百姓接受。網(wǎng)站的設(shè)計(jì)上要重點(diǎn)突出“親民”和“便民”兩個(gè)關(guān)鍵詞。網(wǎng)站的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要以“便民”為出發(fā)點(diǎn)，只有邏輯關(guān)系清晰、欄目層級(jí)設(shè)計(jì)合理，才能使讀者迅速找到需要的信息，才能提升政府網(wǎng)站的社會(huì)認(rèn)可度，獲得更多的讀者群。網(wǎng)站的展示風(fēng)格要以“親民”為主，在表達(dá)政府工作主題的同時(shí)，用能被最廣泛群眾所接受的風(fēng)格去表現(xiàn)。

　　二是依法公開(kāi)，最大限度保障公眾知情權(quán)，確保政府網(wǎng)站權(quán)威、嚴(yán)肅的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。《政府信息公開(kāi)條例》賦予了政府網(wǎng)站法定公開(kāi)政府信息的地位，政府網(wǎng)站應(yīng)立足于此，依法踐行法律承諾，做好主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，最大限度保障公眾的知情權(quán)，這也是網(wǎng)站幫助政府樹(shù)立公信力的基本職責(zé)所在；反之，網(wǎng)站若不能完成基本的法定職責(zé)，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)社會(huì)放大鏡的作用下，隨時(shí)可能使政府瞬間陷入失信于民的被動(dòng)狀態(tài)，如果那樣，該政府的網(wǎng)站還談什么網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)呢？

　　三是及時(shí)公開(kāi)，不給破壞性言論留空間，掌握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。傳統(tǒng)媒體的易于管理性，使西方敵對(duì)勢(shì)力只能把希望寄托在新興的互聯(lián)網(wǎng)媒體上，而正如他們所希望的，這里匯聚的多是主宰中國(guó)未來(lái)命運(yùn)的年輕人。他們慣用的手段之一，就是制造惡意謠言、再利用部分百姓的無(wú)知、國(guó)內(nèi)個(gè)別網(wǎng)站的不負(fù)責(zé)任和互聯(lián)網(wǎng)的高速傳播去散布謠言，以引起騷亂、破壞穩(wěn)定。在政府信息公開(kāi)未形成規(guī)范之前，也許對(duì)待這些謠言政府會(huì)感到被動(dòng)，往往是謠言出來(lái)以后，迫不得已才出來(lái)說(shuō)話，但那時(shí)不僅小范圍的不良影響已經(jīng)形成，而且政府公信力也大打折扣，直接損害政府網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上的輿論影響力。如果能及時(shí)公開(kāi)政府信息，那么上述局勢(shì)就會(huì)得到完全扭轉(zhuǎn)。當(dāng)公眾能夠獲得可以信賴(lài)的政府信息的時(shí)候，他不會(huì)去聽(tīng)信也不會(huì)不負(fù)責(zé)任地去傳播。所以說(shuō)，政府網(wǎng)站只有及時(shí)公開(kāi)依法應(yīng)公開(kāi)的政府信息，才能不給謠言滋生留下任何一點(diǎn)余地，才能讓真相跑在謠言前面，才能真正掌握引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿論的主導(dǎo)權(quán)，那些張冠李戴的謠言、偷梁換柱的謠言、斷章取義的謠言才能在政府信息面前不攻自破；而一旦政府網(wǎng)站獲得了百姓的這種信任，那些憑空捏造的謠言更將因無(wú)從對(duì)證而迅速夭折。

　　四是匯聚民意，有針對(duì)性地適時(shí)引導(dǎo)輿論。政府網(wǎng)站可以通過(guò)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)輿情和整理站內(nèi)互動(dòng)交流板塊內(nèi)的信息，隨時(shí)掌握社會(huì)生活中為百姓所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及百姓對(duì)此問(wèn)題的看法、訴求甚至有一定指導(dǎo)價(jià)值的解決方法等。

　　不是每一件事，政府都要出手，但是當(dāng)某個(gè)一時(shí)期，社會(huì)民意集中關(guān)注某一個(gè)或某幾個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，政府網(wǎng)站則可根據(jù)這一情況，向決策層提供有意的參考信息，再根據(jù)政府工作的安排有針對(duì)地公開(kāi)與此相關(guān)的政府信息，這樣就能將政府信息工作做的更加主動(dòng)、更加貼近百姓，并且能夠有效避免因?qū)@類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的無(wú)知和忽視而延誤輿論引導(dǎo)良機(jī)、從而引爆互聯(lián)網(wǎng)輿論火山、造成被動(dòng)工作局面。

　　如果能做好以上幾點(diǎn)，政府網(wǎng)站也就基本具備可以正確、適當(dāng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力，能夠盡到健康引導(dǎo)輿論的責(zé)任。我國(guó)政府對(duì)“汶川地震”的政府信息公開(kāi)就是最好的例子。中央政府網(wǎng)自開(kāi)辦以來(lái)，歷經(jīng)努力已深入人心，成為廣大人民了解中央政府工作的重要信息平臺(tái)，獲得廣泛認(rèn)可。兩年信譽(yù)和權(quán)威的積累，才使中央政府網(wǎng)在巨大災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候得以成為向百姓發(fā)布政府信息的重要平臺(tái)和信息陣地。大量救災(zāi)、搶險(xiǎn)、災(zāi)情監(jiān)控、賑災(zāi)物資審計(jì)信息，都隨著政府救災(zāi)工作的推進(jìn)和百姓的關(guān)注熱點(diǎn)及時(shí)發(fā)布，接連有力地粉碎了各種不負(fù)責(zé)任、別有用心的謠言，有效維持了輿論穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，使全國(guó)人民緊密團(tuán)結(jié)在一起，眾志成城、抗震救災(zāi)。在這次天災(zāi)面前，中國(guó)的政府網(wǎng)用最權(quán)威、最及時(shí)的政府信息最大限度地將全國(guó)人民團(tuán)結(jié)在一起，在完成本職工作的同時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿論起到了積極、健康且有效的引導(dǎo)作用。

　　從這個(gè)角度再看政府網(wǎng)站的建設(shè)，更加感到此項(xiàng)工作的重要意義和廣泛社會(huì)影響。