1月13日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2008年底，中國網(wǎng)民數(shù)量達2.98億。
這意味著，目前中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的約數(shù)已達3億人，不僅是網(wǎng)民第一大國，而且中國互聯(lián)網(wǎng)普及率以22.6%的比例首次超過21.9%的全球平均水平。
中國網(wǎng)民從100萬發(fā)展到1億，用了七年半；從1億到發(fā)展到2億，用了兩年半；從2億增加到3億，僅僅用了1年多的時間。目前，躍居世界第一的還有我國寬帶網(wǎng)民數(shù)和國家域名注冊量。
也許這些枯燥的數(shù)字不能夠給大家直觀的感受，但在2008年，互聯(lián)網(wǎng)對民眾的影響力之大，遠遠超出我們在一年前的想象。
從百年不遇的雪災到汶川特大地震，從奧運會的歡呼到金融危機的狂潮，中國網(wǎng)民表現(xiàn)出一貫強烈的社會關(guān)切，2008年的互聯(lián)網(wǎng)與中國一起，在跌宕起伏和大喜大悲中逐漸成熟起來。
已很難用一個恰當?shù)脑~語來形容快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)以及其對社會進步的影響。有一點是肯定的，從傳播學的角度來講，互聯(lián)網(wǎng)已成為當今中國的主流媒體，發(fā)揮著實實在在的巨大影響力。
為了在第一線感受網(wǎng)絡(luò)對中國的巨大影響力，《瞭望》新聞周刊組織了互聯(lián)網(wǎng)媒體調(diào)研小分隊，這已是本刊第三次組織這樣的調(diào)研小分隊了。多位專家在接受采訪時認為，站在3億網(wǎng)民這個大背景下，各個互聯(lián)網(wǎng)“主流媒體”如何順應時代的潮流，表現(xiàn)出更強烈的社會責任感，如何更加“內(nèi)外兼修”，值得更深的觀察與期待。
互聯(lián)網(wǎng)顯現(xiàn)“第一影響力”
2008年，稱得上是互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)揮重要作用的標志性年份。
這一年，所發(fā)生的重大事件無一沒有互聯(lián)網(wǎng)的參與，網(wǎng)絡(luò)媒體的“第一影響力”極為鮮明地凸顯出來，成為最具速度和力量的媒體。
從2008年年初雪災里并不浩大卻廣泛傳遞愛心的行動，到反CNN一聲怒吼，延綿成全球華人向世界展示力量的莊嚴之歌；從牽動全中國同胞心靈的汶川大地震，到奧運會金燦燦的榮譽；從金融危機的蔓延到醫(yī)改農(nóng)改的網(wǎng)絡(luò)焦點，甚至“華南虎”照的重重疑云及一臉狡黠的周正龍，都已經(jīng)深深地停留在網(wǎng)友記憶中。
在人民網(wǎng)總裁何加正看來，“正是因為出現(xiàn)了一系列全國性的轟動事件，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了前所未有的作用，讓大家認識到網(wǎng)絡(luò)媒體的力量，形成全國關(guān)注的熱點，直接影響到政府決策，使得2008年為互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)折之年！”
2008年發(fā)生的“紅心中國”和“抵制家樂?！笔录赒Q群、MSN紅心和BBS論壇持續(xù)傳播，并引發(fā)大規(guī)模的網(wǎng)友實際行動，與傳統(tǒng)媒體形成互動，最終形成社會熱點。另一件影響巨大的事件是汶川大地震后，網(wǎng)友自發(fā)組織志愿者前往災區(qū)救援，自發(fā)募捐，幫助災區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品等活動，越來越顯示出網(wǎng)絡(luò)強大的號召力。
2008年同樣被稱為中國官員的“觸網(wǎng)之年”，互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動性，正日益成為被廣泛接受的民意通道。從中央到地方，許多官員嘗試“在線辦公”。
4月，廣東省委書記汪洋等在珠島賓館與26位網(wǎng)友“會面拍磚”，開展座談收集意見。6月，江西省委書記蘇榮約見部分網(wǎng)民，并通過網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)民征集解決事關(guān)江西發(fā)展全局的各種重大問題的“民間智慧”。
一個被眾多網(wǎng)民視為網(wǎng)絡(luò)成為主流媒體的標志性事件是：2008年6月20日上午，胡錦濤總書記來到人民日報社，通過人民網(wǎng)強國論壇同網(wǎng)友在線交流。強國論壇一度被擠得水泄不通，很難打開。網(wǎng)友們在短短的時間內(nèi)向總書記提出了大量的問題，胡錦濤被網(wǎng)友們親切地冠以“中國第一號網(wǎng)民”的稱號。
中國青年報的調(diào)查顯示，67.1%的公眾認為互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越大，已經(jīng)“成為官方了解民生、體察民意的重要途徑”，61.7%的公眾認為政府重視與民眾的溝通與交往，總書記與網(wǎng)民的網(wǎng)上交流是“民主政治的積極實踐”。
承擔著網(wǎng)絡(luò)輿情國家研究課題的IRI負責人李艷說，網(wǎng)民的力量從最初的懵懂已經(jīng)蛻變?yōu)榻袢盏母矣卺橅緯r弊、理性議政，形成了一股不可忽視的推動社會進步的力量。在社會各種問題和災難出現(xiàn)的時候，總會聽到網(wǎng)民們發(fā)出的聲音。同時，網(wǎng)絡(luò)也在深入推進政府職能、政府體制、運行機制以及行政決策科學化等方面的改變。
3億網(wǎng)民背景下的“主流輿論場”
《瞭望》新聞周刊在調(diào)研中感受到，從傳播學的視角分析，互聯(lián)網(wǎng)媒體已催生和培育出最為強勢的“主流輿論場”。
“互聯(lián)網(wǎng)正在全面滲透到社會生活的各個方面，并成為社會輿論最重要的傳播載體?！敝袊嗣翊髮W輿論研究所所長喻國明教授說。傳媒學通常把媒體分為主流媒體和大眾媒體兩類。所謂主流媒體，必須具備兩大要素：一是具有廣泛的影響力；二是具有公信力和權(quán)威性，在社會中享有較高的聲譽。
新華網(wǎng)副總裁白林告訴本刊記者：“網(wǎng)絡(luò)媒體的地位確立并不是一件容易的事情，它是經(jīng)過了不斷磨煉才能被人們認知的一種客觀反映，是網(wǎng)絡(luò)媒體本身的發(fā)展決定了影響面和影響力，決定了主流媒介的性質(zhì)。目前，管理層指出網(wǎng)絡(luò)為主流媒體，是對當前形勢一個準確的判斷，也體現(xiàn)出高度的重視。”
中國3億的網(wǎng)民總?cè)藬?shù)和網(wǎng)絡(luò)新聞使用率的大幅攀升，無可爭議地體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)強大的影響力。中國社科院發(fā)布的2008中國互聯(lián)網(wǎng)輿情報告顯示：人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國際三大重點新聞網(wǎng)站，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊四大商業(yè)門戶網(wǎng)站，累計每天新聞更新超過2萬條，日均新聞信息瀏覽量超過20億次。
新聞、新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇(BBS)、博客/郵件/個人空間，2008年各種以網(wǎng)絡(luò)為載體的新媒體、亞媒體形式迅速發(fā)展，使輿論信息隨時隨地互動傳播，其參與主體多樣復雜，內(nèi)容數(shù)量龐大，傳播速度快、范圍廣，虛擬世界“話語權(quán)”和“干預力”不斷增強。
中國傳媒大學網(wǎng)絡(luò)口碑研究所副所長楊飛指出，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為社會動員的新手段，社會精英分子和自覺分子充當群體的代言人和動員者，我國社會所有階層、團體、組織和個人均可參與網(wǎng)絡(luò)輿論傳播，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力正在從虛擬世界傳導到現(xiàn)實世界。
多位受訪專家指出，網(wǎng)絡(luò)媒體主流與否，并非來自財富的增長，也不是網(wǎng)民的增加，而是在公民的不斷信任中增加的，更是在政府的決策中體現(xiàn)出來的，在問題不斷的涌現(xiàn)、質(zhì)疑、解決中確立的公信力和權(quán)威性。
何家正認為，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體大致可分為兩種力量：一種是新聞網(wǎng)站，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等；第二種是商業(yè)網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)媒體成為主流媒介并不等于所有網(wǎng)站都是主流媒介，最終還是要看其背負的社會責任感和社會影響力。輿論的形成與演變有時候是一種“不可控”的力量，如果網(wǎng)絡(luò)媒體不把社會責任放在第一位，反而會產(chǎn)生巨大的破壞力。
商業(yè)網(wǎng)站的復雜心態(tài)
一方面在強勢提升影響力的背景下信心十足，一方面卻又對自己的地位問題感受“敏感”，這是大部分商業(yè)網(wǎng)站的心態(tài)。
商業(yè)網(wǎng)站的影響力之大有目共睹，他們?nèi)找婧蜕鐣髁饕庾R形態(tài)相親相近，這在2008年的多個突發(fā)事件中表現(xiàn)突出，一些商業(yè)網(wǎng)站日益受到政府和民眾的信任。在海外輿論眼里，他們?nèi)找娉蔀椤爸袊曇簟钡拇哉摺?/p>
另一方面，商業(yè)網(wǎng)站也在不斷探索著話語權(quán)的“新邊界”。2000年，主管部門規(guī)定商業(yè)網(wǎng)站不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞，隨后逐漸放開了體育和文化娛樂新聞的網(wǎng)站采播權(quán)，但一直嚴格規(guī)定從事登載新聞業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)站采編人員不發(fā)放新聞記者證。然而，事實上，搜狐、新浪等商業(yè)網(wǎng)站大量自行采寫和發(fā)布各類“資訊”，早已造成了“事實上的新聞媒體”的局面。
許多商業(yè)網(wǎng)站通過Web2.0的方式、訪談的方式以及在大型賽事的報道上嘗試做原創(chuàng)內(nèi)容。奧運會的網(wǎng)絡(luò)報道權(quán)并沒有被傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)站所獲得，而是被商業(yè)網(wǎng)站拿走了，世界杯的報道也有很多商業(yè)網(wǎng)站派出“采訪人員”。
新浪網(wǎng)執(zhí)行副總裁、總編輯陳彤接受本刊記者采訪時反復強調(diào)，國家政策層面對商業(yè)網(wǎng)站的支持力度是很大的，商業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展，是國家民主和社會進步的受益者。
但與此同時，陳彤也向記者談及自己另一面的心態(tài)：“2008年無論是地震，還是奧運會，在重大事件的報道和輿論引導方面，我們這樣的商業(yè)網(wǎng)站做了大量工作，但有時候，感覺上我們?nèi)匀皇?amp;lsquo;編外部隊’，例如海軍索馬里護航和每年的全國‘兩會’，我們一直想進行直播，但沒有得到授權(quán)?！?/p>
不僅僅是新浪，在本刊記者的調(diào)研中，酷6、悠視、土豆、東方財富網(wǎng)等許多影響力很大的商業(yè)網(wǎng)站都有這樣強烈渴望被管理部門認可為主流的“復雜心理”。
商業(yè)網(wǎng)站的這種復雜的心態(tài)還來自于：在對社會效益和對經(jīng)濟效益負責方面，一直沒有找到一個為他們自己內(nèi)心、也讓社會公眾接受的恰當尺度。
商業(yè)網(wǎng)站從非媒體起家時，發(fā)展到今天變?yōu)橐环N搭載新聞產(chǎn)品、電子商務、信息搜索、無線增值等多重服務的復合體，要讓政府和公眾放心，網(wǎng)站必須證明自己不利用自己的傳播優(yōu)勢為其他業(yè)務爭取利益，或至少在不損害公信力的情況下爭取利益，而這一點恰恰是很難證明的。2008年，三鹿毒奶粉帶來的信任危機，不僅困擾著奶制品企業(yè)，更波及包括百度等在內(nèi)的多家國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站，很多網(wǎng)友強烈質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)輿情被人為操縱，采取的手段包括競價排名和“封口費”等。
還是“長大了的孩子”
白林告訴本刊記者：“不管是新聞網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站，當前的網(wǎng)絡(luò)媒體就像一個長大了的‘孩子’，希望得到大人的認可，但仍然很不成熟，忽而表現(xiàn)出非?？蓯鄣囊幻妫龆謵鹤鲃∽屓藲鈵?！”
相比傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力仍然存在危機，表現(xiàn)在四個方面：一是虛假新聞多，近年來的十大假新聞中都包含有首發(fā)于網(wǎng)絡(luò)的新聞；二是低俗現(xiàn)象嚴重，很多商業(yè)網(wǎng)站媚俗傾向嚴重，網(wǎng)頁中充斥著大量低俗、暴力、色情信息，特別是在文化娛樂新聞和體育新聞中，這種現(xiàn)象尤為普遍；三是不良廣告、廣告新聞多。李艷告訴本刊記者，在房地產(chǎn)市場、資本市場等領(lǐng)域，一些利益集團培養(yǎng)了一批“網(wǎng)絡(luò)寫手”，其重要任務就是為利益集團服務，而不管國家利益和公眾利益。如一些非法醫(yī)療廣告、含有欺詐性質(zhì)的快速致富信息、虛假承諾的房地產(chǎn)廣告和用新聞包裝起來的所謂軟廣告等；四是惡意炒作的新聞居多。
“造成網(wǎng)絡(luò)媒體公信力和權(quán)威性缺失的原因很多?！卑琢终f，“其中一個方面在于互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)新聞的法規(guī)、制度比較滯后，不夠完善。就像一個長得太快的孩子，父母給他穿的衣服總是沒過幾天就小了?！?/p>
白林認為，新媒體日新月益的新技術(shù)必然給現(xiàn)行的管理制度帶來新問題，而現(xiàn)行管理制度是對過去的新聞管理辦法的沿襲和總結(jié)，網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境與傳統(tǒng)媒介傳播環(huán)境大不相同，傳播手段也日益翻新，一些網(wǎng)絡(luò)立法還比較滯后，內(nèi)容監(jiān)管不系統(tǒng)，出現(xiàn)了一些難以監(jiān)管的“灰色地帶”，以后的信息將會更開放，必將帶來更多和更復雜的問題。現(xiàn)實中的很多細節(jié)問題也得不到法律保護，如有關(guān)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護、運營商的權(quán)利義務等都缺少法律上的規(guī)范。
另一方面，在利益驅(qū)動下，一些網(wǎng)站片面追求訪問量和轟動效應，對新聞的把關(guān)不嚴格，一味求新求快，往往在沒有詳細調(diào)查的情況下，就會把一些未經(jīng)證實的新聞發(fā)布出去；另外，某些網(wǎng)站把新聞的平民化曲解成庸俗化，把通俗扭曲成媚俗，把受眾當成獵奇煽情的對象。如此一來，在追求訪問量和即時性的同時，不可避免地忽視了質(zhì)量。
因為缺少傳統(tǒng)媒體的職業(yè)化把關(guān)機制和自身傳播功能極強的特點，虛假新聞在網(wǎng)絡(luò)媒體上實現(xiàn)得更方便，危害程度也更大。何家正說：“每一名網(wǎng)絡(luò)編輯都成了總編，因為網(wǎng)絡(luò)新聞經(jīng)他之手就直接發(fā)布到終端了，而并非像傳統(tǒng)媒體那樣需要層層把關(guān)，最后總編輯來定稿。而目前，商業(yè)網(wǎng)站編輯的新聞素質(zhì)遠遠不如傳統(tǒng)媒體記者的高，而且往往根據(jù)第二手甚至第三手資料編發(fā)稿件，造成信息虛假。
新華網(wǎng)、人民網(wǎng)已將進一步提升編輯素質(zhì)作為一項十分重要的任務來抓。新浪網(wǎng)等商業(yè)網(wǎng)站也十分重視編輯素質(zhì)的提高，陳彤告訴本刊記者：“商業(yè)網(wǎng)站的編輯素質(zhì)還有許多的提升空間，他們對一些話題的把控能力是不夠的。當然，我們也希望能給我們更多的機會學習，在鍛煉中成長。”
進一步打造“主流媒體”
本刊記者采訪的多名網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)者認為，從長遠來看，公信力是網(wǎng)絡(luò)媒體增強競爭力的首要手段。
新華網(wǎng)副總裁白林認為：“無論任何時候，權(quán)威性、即時性和全球性，都是新華網(wǎng)追求的目標，這是其他網(wǎng)站替代不了的，我們將提供最準確、最快捷、最豐富的網(wǎng)站新聞信息服務，并發(fā)出體現(xiàn)正確立場的聲音，在我看來這就是主流的體現(xiàn)?！?/p>
人民網(wǎng)總裁何家正告訴本刊記者：“權(quán)威性、大眾化和公信力，是我們辦網(wǎng)的宗旨，而原創(chuàng)、首發(fā)、獨家、深度、不可復制是我們賴以成為主流的原動力。”
喻國明說，媒介公信力是建立在自身所提倡的誠信機制和向社會所傳播的道德規(guī)范上的，誠信就是一種至關(guān)重要的社會價值。所以要組織網(wǎng)絡(luò)編輯認真學習新聞傳播理論，認清失實新聞的危害。加強新聞職業(yè)道德教育，保證網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員始終保持清醒的頭腦和堅強的自制能力,堅決抵制有償新聞、廣告新聞的不正當手段。從自身做起，純潔網(wǎng)絡(luò)用語和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拒絕“煽色腥”。
此外，受訪專家指出，網(wǎng)絡(luò)媒體向主流媒體邁進，國家和政府有關(guān)部門也要承擔相應的責任。國新辦網(wǎng)絡(luò)局副局長劉正榮認為，要保證網(wǎng)絡(luò)媒體主體地位的實現(xiàn)并能夠維護它，就必須從現(xiàn)在起做好兩件事：一是積極為網(wǎng)絡(luò)媒介成為主流媒介打造良好的環(huán)境條件；二是為維護網(wǎng)絡(luò)媒介的主流地位做好體制、人才方面的準備。在體制建設(shè)方面，要注意發(fā)揮市場機制的作用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介人的積極性和創(chuàng)造性，糾正傳統(tǒng)媒介的小生產(chǎn)運營方式，按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟運營模式構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)媒介經(jīng)營與管理體制。在人才培養(yǎng)方面，一定要按照科學發(fā)展觀的要求去培養(yǎng)人、教育人，使他們成為既懂業(yè)務又懂市場的一代新人，用新的、更加科學的信息傳播理念教育網(wǎng)絡(luò)媒介人。
來自專家的共識指出，政府機構(gòu)也應進一步提高信息的透明度，主流媒體要健全準確高效的新聞發(fā)布機制，在重大突發(fā)性新聞事件中，要建立向公眾、向多類媒體及時通報新聞信息的制度。盡可能做到公開、透明、詳實，“流言止于公開，謠言止于透明”，這樣不僅能夠避免政府和主流媒體報道滯后的被動局面，也給網(wǎng)絡(luò)媒體提供了準確可靠的新聞源，從而也有助于網(wǎng)絡(luò)新聞信息的凈化。
