我省出臺(tái)管理辦法為政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享定規(guī)矩
凡是能共享的政務(wù)數(shù)據(jù),一律不得在履行行政管理職能過(guò)程中重復(fù)采集
為規(guī)范和促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,提高政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平,日前,我省出臺(tái)了《遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),并于明年1月1日起施行。
政務(wù)數(shù)據(jù)資源,是指政府部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的文字、數(shù)字、圖表、圖像、音頻、視頻等各類數(shù)據(jù)資源,包括政府部門(mén)直接或者通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資源等。
《辦法》指出,政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、匯聚整合、共享交換、有效應(yīng)用、保障安全的原則。政府部門(mén)根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)職能和責(zé)任分工,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法采集、核準(zhǔn)與提供電子化、結(jié)構(gòu)化的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,保障共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源來(lái)源唯一、內(nèi)容有效、符合全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證政務(wù)數(shù)據(jù)資源真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可用。同時(shí)要負(fù)責(zé)維護(hù)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,在法律、法規(guī)作出修訂或者行政管理職能發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出更新。
《辦法》要求,政務(wù)數(shù)據(jù)資源原則上應(yīng)當(dāng)予以共享。有條件共享和不予共享的,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。同時(shí),《辦法》強(qiáng)調(diào),政府部門(mén)要充分利用共享的政務(wù)數(shù)據(jù)資源提高決策能力、管理水平和工作效率。凡是能夠從共享平臺(tái)獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,一律不得在履行行政管理職能過(guò)程中重復(fù)采集。政府部門(mén)提供政務(wù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)共享數(shù)據(jù)資源精簡(jiǎn)程序,優(yōu)化流程,并及時(shí)向社會(huì)公布。此外,政府部門(mén)通過(guò)共享平臺(tái)獲取的文書(shū)類、證照類、合同類政務(wù)數(shù)據(jù)資源,與紙質(zhì)文書(shū)原件具有同等效力。
《辦法》提出,政務(wù)數(shù)據(jù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)共享平臺(tái)安全防護(hù),建立防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急技術(shù)保障措施,確保政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換時(shí)和歸集后的數(shù)據(jù)資源安全。(記者 孔愛(ài)群)
附:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。