3月31日前,佛山近百政府門戶網(wǎng)站中,僅佛山市統(tǒng)計局、市規(guī)劃局禪城分局和市政府網(wǎng)站3家發(fā)布了政府信息年度報告。
記者對佛山各行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站應(yīng)公開信息進(jìn)行盤點(截止時間:2009年4月6日),發(fā)現(xiàn)信息法規(guī)、規(guī)章、政策、工作報告等信息的公開相對及時、公開程度較高,但部分政策實施情況的公開遠(yuǎn)非完善(見下表)。
申請政府信息公開,佛山一年受理4件而廣州25萬件,相差之懸殊引起市民關(guān)注。政府信息公開是否足夠全面和豐富,讓市民無須主動申請?佛山人是否公民意識不足?記者盤點發(fā)現(xiàn),佛山政府信息公開仍有不完善之處,不少市民認(rèn)為相關(guān)條例宣傳不足也是造成廣佛信息公開申請差距巨大的原因。
據(jù)《佛山市政府信息公開暫行辦法》第十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過政府公(政)報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動公開政府信息,網(wǎng)絡(luò)也是信息公開的重要渠道。
網(wǎng)上政務(wù)公開情況如何?昨日,記者逐一登錄佛山各行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站,梳理發(fā)現(xiàn),法規(guī)、規(guī)章、政策、工作報告等是信息公開的最主要內(nèi)容,且公開相對及時、公開程度較高,但部分政策的實施情況,如征地拆遷補(bǔ)償和補(bǔ)助費用的發(fā)放使用情況,扶貧、教育、醫(yī)療等保障政策的實施情況等,在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府及相關(guān)職能部門網(wǎng)站上都無法完整查詢到。
以上《辦法》要求,各行政機(jī)關(guān)應(yīng)于今年3月31日前在本單位網(wǎng)站公布本單位信息公開年度報告。但截至昨日,市一級政府部門中僅佛山市統(tǒng)計局、區(qū)一級中僅市規(guī)劃局禪城分局,加上市政府網(wǎng)站,佛山近百政府門戶網(wǎng)站中僅3個網(wǎng)站發(fā)布了政府信息年度報告。
專家點評
申請只有4件,太令人驚訝
中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授 郭巍青
信息公開是建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作。它意味著政府的一舉一動將受到全民監(jiān)督,這是現(xiàn)代政治的規(guī)則,也是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。
在國外,政府、官員并沒有什么了不起,接受選民、納稅人的查詢、公開信息是傳統(tǒng)和習(xí)慣。而國內(nèi),一直以來政府高高在上,決策秘密被認(rèn)為理所當(dāng)然。市民想了解政府信息,官員會覺得:我回答是人情,不回答是道理。即使現(xiàn)在說信息公開,我看也未必做到了讓市民滿意的公開。這就是基本文化和觀念的差別,不僅是信息公開,政府需要改的地方太多了。
我覺得廣州在施政透明方面,在國內(nèi)算是做得比較好的。而且廣州媒體發(fā)達(dá),敢于質(zhì)疑政府,這對推動當(dāng)?shù)卣颥F(xiàn)代服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變都起了很大作用。無論如何,佛山只有4件申請?zhí)钊梭@訝了。