中新網(wǎng)4月3日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，衛(wèi)生部今日公布2008年度政府信息公開工作報告。 報告指出，衛(wèi)生部2008年新增主動公開政府信息543條，衛(wèi)生部主動公開的政府信息主要有機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、行政許可、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生統(tǒng)計、公告通告、工作動態(tài)等八大方面內(nèi)容。全文如下：
2008年衛(wèi)生部政府信息公開工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，《衛(wèi)生部關(guān)于做好貫徹實施<中華人民共和國政府信息公開條例>工作的通知》(以下簡稱《通知》),特向社會公布2008年度衛(wèi)生部機(jī)關(guān)信息公開年度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及咨詢情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作人員及收費(fèi)情況，工作存在主要問題及改進(jìn)情況，附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“衛(wèi)生部網(wǎng)站政府信息公開專題”(www.moh.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問，請與衛(wèi)生部政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號；郵編：100044；電話：010—68792933；傳真：010—68792932；電子郵箱：apply@moh.gov.cn)。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開是衛(wèi)生部貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。2008年5月1日《條例》正式施行后，衛(wèi)生部主要開展了以下幾方面工作：
(一)建立組織、推進(jìn)機(jī)制。
按照《條例》和有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部在辦公廳設(shè)立了政務(wù)公開辦公室，作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu),與新聞辦公室合署辦公。政務(wù)公開辦和新聞辦相互配合，共同做好信息公開和新聞發(fā)布工作。同時，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生部和全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開和信息公開工作，協(xié)助部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)司局推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開和信息公開工作。
(二)制定相關(guān)制度和規(guī)范。
《條例》正式施行前，衛(wèi)生部多次召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會和部務(wù)會議，研究部署衛(wèi)生部機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作。2008年4月28日，衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于做好貫徹實施<中華人民共和國政府信息公開條例>工作的通知》，明確要求部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位和各省市區(qū)衛(wèi)生廳局充分認(rèn)識政府信息公開工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實，做好衛(wèi)生行政部門的信息公開工作，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開工作。
衛(wèi)生部組織制定了《衛(wèi)生部信息公開指南》、《衛(wèi)生部信息公開目錄編制規(guī)范》、《衛(wèi)生部信息依申請公開管理規(guī)定》、《衛(wèi)生部信息公開保密審查制度》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄(試行)》，明確衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開的內(nèi)容、方式和要求，并重申《衛(wèi)生部機(jī)關(guān)新聞宣傳工作制度》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布和接受媒體采訪工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布制度和工作機(jī)制，確保政府信息公開的一致、及時、準(zhǔn)確。
(三)拓展政府信息公開形式。
主動公開的信息主要通過政府網(wǎng)站、《衛(wèi)生部公報》和新聞發(fā)布等形式向公眾公開。為適應(yīng)《條例》施行的需要，衛(wèi)生部網(wǎng)站在2008年5月1日改版升級，形成由衛(wèi)生部主站、部領(lǐng)導(dǎo)子站、司局子站、衛(wèi)生部信息公開專題子站和部管局網(wǎng)站、直屬單位網(wǎng)站等構(gòu)成的衛(wèi)生部網(wǎng)站群，建立和暢通鏈接，實現(xiàn)信息的共享共用，并通過門戶網(wǎng)站及時上載屬于主動公開范圍的政府信息。“衛(wèi)生部政府信息公開專題”網(wǎng)站通過衛(wèi)生部網(wǎng)站和司局子站的主動公開信息內(nèi)容自動生成，并動態(tài)編制“衛(wèi)生部政府信息公開目錄”。
在通過部網(wǎng)站主動公開信息的同時，衛(wèi)生部的規(guī)章、規(guī)范性文件、法定傳染病疫情信息等還通過《衛(wèi)生部公報》進(jìn)行公開。
新聞辦還同時利用新聞發(fā)布的方式對重要的政府信息進(jìn)行政策解讀和答疑解惑，為指導(dǎo)性的規(guī)范性文件配發(fā)政策解讀，為動態(tài)性的規(guī)范性文件配發(fā)衛(wèi)生要聞，為具有較大新聞價值的重要信息的公開舉行新聞發(fā)布會，與媒體進(jìn)行互動，回答媒體的問題，方便媒體和公眾了解有關(guān)政府信息。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容。
2008年新增主動公開政府信息543條。其中，政策法規(guī)類信息130條，占23.9%；規(guī)劃計劃類信息12條，占2.2%；行政許可類信息18條，占3.3%；機(jī)構(gòu)職能類信息40條，占7.4%；衛(wèi)生許可類信息37條，占6.8%；衛(wèi)生統(tǒng)計類信息3條，占0.6%；工作動態(tài)類信息143條，占26.3%；通告公告類信息160條，占29.5%。
衛(wèi)生部主動公開的政府信息主要有機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、行政許可、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生統(tǒng)計、公告通告、工作動態(tài)等八大方面內(nèi)容。具體如下：(1)機(jī)構(gòu)職能，包括衛(wèi)生部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位等的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介以及辦事指南等；(2)政策法規(guī)，包括衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件；(3)規(guī)劃計劃，包括衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、衛(wèi)生工作專項規(guī)劃、衛(wèi)生工作年度要點(diǎn)、重要衛(wèi)生專項工作預(yù)案等；(4)行政許可，包括衛(wèi)生部作為審批主體的衛(wèi)生行政許可及其他審批事項的具體名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，以及可公開的許可及審批決定；(5)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括涉及人體健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事項的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(6)衛(wèi)生統(tǒng)計，包括衛(wèi)生資源投入、分配與利用，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效益，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)變化，居民健康水平和疾病譜變化等統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析；(7)公告通告,包括衛(wèi)生部公告、衛(wèi)生部通告，法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，以及干部任免、公務(wù)員考錄、招標(biāo)采購等其他需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息；(8)工作動態(tài)，包括綜合管理、人事管理、規(guī)劃財務(wù)、政策法規(guī)、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)政管理、醫(yī)療監(jiān)管、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督、藥政管理、科技教育、國際合作、港澳臺合作、精神文明、紀(jì)檢監(jiān)察、信息化建設(shè)等方面政策措施的貫徹實施和監(jiān)督檢查情況。同時，還將既往特別是2003年以來產(chǎn)生的屬于主動公開范圍的政府信息約2700條補(bǔ)充到信息公開專題子站和目錄中。另外，將現(xiàn)行有效的1186件國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)全部掃描制作成PDF文件，在信息公開專題的“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”專欄中公開。
