近日，杭州市數(shù)據(jù)資源管理局公布了杭州市首條政務(wù)區(qū)塊鏈底層系統(tǒng)——“政務(wù)服務(wù)鏈”。據(jù)了解該區(qū)塊鏈系統(tǒng)由杭州市數(shù)據(jù)資源管理局運營，前期已經(jīng)試運行6個月，政務(wù)“區(qū)塊鏈+”已同杭州市“最多跑一次”結(jié)合，實際支撐可信應(yīng)用場景。

　　“我們在前期選擇業(yè)務(wù)場景的時候，選的是最有利于‘國計民生’的場景，‘最多跑一次’非常適合，特別是在數(shù)據(jù)共享、可信方面，區(qū)塊鏈可以發(fā)揮很大的作用。因此選擇了市民辦事中的‘可信身份認證’存證這個場景。

　　“可信身份認證”的提出，最早是基于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一方面有網(wǎng)絡(luò)實名認證的場景需要，另一方面又存在個人信息泄露的風險。而在具體操作過程中，身份證號碼及其他個人信息脫離身份證這個物理載體，本身就僅僅是一串字符，查詢系統(tǒng)只能解決人口系統(tǒng)中是不是有這個人的信息，卻不能解決“實名即實人”問題。

　　政務(wù)服務(wù)鏈“可信身份認證”是市民辦理多部門業(yè)務(wù)時，提交個人信息到數(shù)據(jù)資源管理局數(shù)據(jù)中心后，向公安部發(fā)起驗證請求得到驗證結(jié)果，回到數(shù)據(jù)中心發(fā)布證書進入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)，在跨部門使用時調(diào)用身份信息核實驗證，這樣就有了一個區(qū)塊鏈的入口和出口進行調(diào)用。通過印有時間戳的信息證明，一次上鏈后，市民即可不必來回從上級部門讀取數(shù)據(jù)，大大提高了市民的身份信息更長的有效期和更廣適用范圍。未來，隨著更多部門成為鏈上節(jié)點，跨部門、跨市屬、跨省屬協(xié)同政務(wù)辦公都將會更加便捷。

　　“政務(wù)服務(wù)鏈”被業(yè)內(nèi)人士親切地稱為“杭州鏈”。談及今后的發(fā)展方向，馬千里表示：“可信身份認證存證服務(wù)只是政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用的第一個概念驗證場景，目的是測試區(qū)塊鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定和可用性。接下來的方向是將更多的場景納入進來，區(qū)塊鏈場景都串聯(lián)起來后，會起到‘1+1大于2’的現(xiàn)象。比如，公民的身份認證數(shù)據(jù)上鏈了，公民的垃圾分類回收積分數(shù)據(jù)上鏈了，公民的環(huán)保節(jié)能數(shù)據(jù)上鏈了，那么政府可以主動為這些有優(yōu)良數(shù)據(jù)的人提供服務(wù)，這也是深化最多跑一次改革的體現(xiàn)?！?/p>

　　“一主多側(cè)”技術(shù)架構(gòu)滿足政務(wù)需求

　　“政務(wù)服務(wù)鏈” 采用了“一主多側(cè)”技術(shù)架構(gòu)，初步布設(shè)4個區(qū)塊鏈節(jié)點，從今年5月開始試運行，6個月來總計出塊300多萬個，并且實際支撐了可信應(yīng)用場景。談及“政務(wù)服務(wù)鏈”運行情況，馬千里介紹：“目前已經(jīng)有這么多的區(qū)塊，只是代表平穩(wěn)運行了這么多區(qū)塊，未來我們也將為這條鏈的運行提供技術(shù)支撐、保駕護航。接下來我們會持續(xù)豐富應(yīng)用場景、增加節(jié)點數(shù)量?！?/p>

　　“一主多側(cè)”技術(shù)的架構(gòu)本質(zhì)上是一種跨鏈解決方案，采用分層結(jié)構(gòu)，對「去中心化、安全性、高效」三個特性，各個擊破。具體來說“一主多側(cè)”中的“主”是數(shù)據(jù)資源管理局的這條鏈，“多側(cè)”則是分部在各個應(yīng)用場景中具體的場景側(cè)鏈。主鏈保持穩(wěn)定性、安全性，側(cè)鏈則根據(jù)場景做具體的優(yōu)化（如高頻場景匹配高TPS側(cè)鏈）。

　　未來，“政務(wù)服務(wù)鏈”會朝著兩個方向發(fā)展：第一，在上層拓展更多的應(yīng)用（DAPP），搭建更繁榮的生態(tài)。第二，擴展更多的節(jié)點。在杭州數(shù)據(jù)資源管理局的基礎(chǔ)上，引入更多的地方政府部門，讓底層鏈更加健壯。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。