國家信息化戰(zhàn)略明顯提速。國家發(fā)改委日前明確,同意將有關企業(yè)、單位申報的83個項目列為國家信息化試點,并就各個信息化試點單位后續(xù)工作提出具體要求。與此同時,工信部日前表示,正在加快落實八個地區(qū)作為兩化(信息化、工業(yè)化)融合示范區(qū),以信息化帶動工業(yè)化,轉變企業(yè)經(jīng)濟增長方式。此前,國資委還下發(fā)通知,要求各中央企業(yè)成立由集團公司分管負責人負責、以科技管理部門為主的信息平臺子平臺管理機構,明確工作責任,落實系統(tǒng)管理人員,并按照《中央企業(yè)技術創(chuàng)新信息平臺共建共享工作方案》要求,做好分級管理、內(nèi)容保障和應用推廣工作。
值得一提的是,兩大部委相繼出臺加強信息化融合的多項舉措的背景,是信息化戰(zhàn)略正在遭遇嚴重威脅。作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性行業(yè)的電信業(yè)發(fā)展態(tài)勢并不樂觀。
工信部近日公布的通信業(yè)運營數(shù)據(jù)顯示,前2個月電信營業(yè)收入同比增速為2.0%,比1月份5.7%的增速下降近一半多,創(chuàng)造了多年來增速的新低。同時,2月電信業(yè)營業(yè)收入為641.3億元,比1月份647.3億元下降0.93%。實際上,自2008年以來,電信業(yè)營業(yè)收入增速一直延續(xù)了下降的態(tài)勢,同時,金融危機造成的消費疲軟等因素,也在一定程度上“推動”了增速下行態(tài)勢。電信業(yè)發(fā)展減速直接影響金融危機下其他各行業(yè)的健康發(fā)展。
清華大學經(jīng)濟管理學院副院長陳國青表示:“現(xiàn)階段我國即使是屬于高技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn),也主要是處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的加工環(huán)節(jié),技術密集型工業(yè)產(chǎn)品的國際市場競爭力較低,由于高技術產(chǎn)品需求彈性大,產(chǎn)業(yè)鏈條較長,其要素配置的全球化程度較高,更容易受到危機影響。”
社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布的《關于當前中國工業(yè)發(fā)展的若干判斷》顯示,2008年,我國高技術產(chǎn)品出口僅增長13.1%,前10位的出口高技術產(chǎn)品中有7種出口增幅低于去年出口平均水平。而據(jù)工信部統(tǒng)計顯示,2009年1—2月規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值8968億元,同比下降17.1%,增幅同比回落31.9個百分點。經(jīng)過近30年的高速成長,尤其在國際金融危機沖擊、產(chǎn)業(yè)結構矛盾顯現(xiàn)和經(jīng)濟周期調(diào)整的三重挑戰(zhàn)下,以信息化帶動全面轉型升級成為中國企業(yè)的必然選擇。
從制造向服務轉型,通過整合制造和服務來降低成本、提升產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈并開拓新的盈利增長點,是中國制造企業(yè)突破競爭紅海的重要選擇,而轉變經(jīng)營模式的背后,對企業(yè)現(xiàn)代信息管理能力提出了更高的要求。金融危機削弱了全球?qū)χ袊a(chǎn)品的需求,并透過出口商品產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)沖擊中國實體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構失衡所積累的問題提前暴露,經(jīng)濟周期的調(diào)整令中國企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進一步惡化。因此,必須重塑企業(yè)基本面,通過各種轉型和升級的途徑,走出一條新路,而兩化融合在當前來看是重要手段。
工信部日前公布,2009年1-2月,電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。但是如果作為信息化基礎的電信業(yè)不能保持健康均衡發(fā)展的話,整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終必然因此受制。