“沒錯,區(qū)級154項政務(wù)服務(wù)事項都可以點這個?!苯眨哌M(jìn)??谑旋埲A區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,取號機的選擇頁面引起了記者的注意。除了結(jié)婚登記不能辦理外,其他業(yè)務(wù)在綜合辦理窗口都能辦理。這也是龍華區(qū)率先推行“一窗通辦”服務(wù)模式。同時,現(xiàn)場還專門設(shè)立的“吐槽”專窗尤為顯眼,市民在辦理業(yè)務(wù)過程中遇到困難、對服務(wù)不滿意等,都可以在這里“吐槽”。
??邶埲A區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”上線 。南海網(wǎng)記者 陳麗娜 攝
“部門擺攤”變“一窗通辦” 一站式搞定
“我們將原來設(shè)置的住建、衛(wèi)生、計生、教育、民政等16個‘專窗’全部優(yōu)化整合為‘綜合一窗’,采用‘前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件’的模式,為群眾和企業(yè)辦事提供優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的新型政務(wù)服務(wù)?!饼埲A區(qū)行政審批服務(wù)局局長曹獻(xiàn)平進(jìn)一步解釋,在工作中他們發(fā)現(xiàn),每天房屋租賃和公租房申請這兩項業(yè)務(wù)占比較大,經(jīng)常會出現(xiàn)“兩個窗口排長龍,其他窗口人空空”的現(xiàn)象。
那么窗口顯著減少了,辦事效率會不會下降?曹獻(xiàn)平表示不會。她解釋,以前有的窗口忙,有的窗口閑,造成部分資源閑置浪費。目前的窗口工作量相對飽和,資源高效利用。同時對窗口人員都進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn),提出了明確要求,力爭進(jìn)一步提升大廳服務(wù)的規(guī)范化水平。“這個改革的背后,是我們工作人員的大量付出?!辈塬I(xiàn)平說,“大一窗”的改革,對政務(wù)中心及窗口人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力,每個窗口工作人員要熟悉近200項的受理流程和材料清單,政務(wù)中心組織了 “臨窗學(xué)”“就近學(xué)”“集中學(xué)”等方式,經(jīng)常利用午休和晚上不定期召開工作小結(jié)會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正調(diào)整解決。
如今,高頻事項等待時間已縮短了75%,切實減少辦事群眾跑動次數(shù)和等待時間,大大方便企業(yè)市民。例如,生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案事項,辦理時限由原來的10個工作日精簡到1個工作日,精減率達(dá)90%。“跑動一次,即辦即走,我點贊,我要點贊?!笔忻穹壬f。
截至目前,龍華區(qū)實現(xiàn)區(qū)級154項政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”,占進(jìn)駐大廳事項的98.7%。明年上半年將在龍華區(qū)各鎮(zhèn)街全面推行“一窗通辦”,采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,為群眾和企業(yè)辦事提供優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的新型政務(wù)服務(wù)。目前,金貿(mào)街道便民服務(wù)中心已正式試點。
敞開大門聽民意“吐槽窗口” 快速處理市民投訴熱點
走進(jìn)龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,創(chuàng)新設(shè)立的“吐槽”窗口引人注目。常設(shè)一名受理人員,專門接待企業(yè)及群眾反饋,并配備齊全各類硬設(shè)施設(shè)備,為企業(yè)群眾提供“暖、快、優(yōu)”服務(wù)。曹獻(xiàn)平說,該窗口主要接受辦事群眾的投訴和建議。對于能夠現(xiàn)場反饋的,受理人員將詳細(xì)記錄提議人姓名、聯(lián)系方式、反饋內(nèi)容等,并第一時間聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,溝通協(xié)調(diào)具體處理過程,立即辦理,當(dāng)場解決。
“殘疾證辦理時間是否能縮短?”“希望能設(shè)立一個公租房業(yè)務(wù)咨詢臺,方便市民咨詢?!薄凇巴虏邸贝翱诘膯栴}收集手冊上,寫滿了市民提出的建議和意見。政務(wù)服務(wù)中心的工作人員告訴記者,通過熱情耐心接待群眾的“吐槽”,對他們的工作也起到了非常好的促進(jìn)作用?!斑@是一種非常好的良性互動?!?/p>
曹獻(xiàn)平說,政務(wù)服務(wù)大廳是便民利企優(yōu)化營商環(huán)境的檢驗場,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合“大一窗”改革也是推進(jìn)“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動的一項重要舉措。切實轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度,增強龍華政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境、軟實力,不斷提升群眾的滿意度、獲得感和幸福感。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。