“工作人員熱心指導,新的營業(yè)執(zhí)照15分鐘就辦好了。你看,手機上的電子版已經(jīng)有了?!?019年12月30日,正在市行政服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照的商戶原秀云說,“業(yè)務(wù)擴展需要變更經(jīng)營地點,來辦理新的營業(yè)執(zhí)照,不用一趟趟申報信息,只要拿著身份證,很快就能辦好,非常方便?!比ツ昴瓿跻詠?,我市積極推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,實行“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,大大方便了群眾辦事。
“咱的后臺數(shù)據(jù)與國家市場主體登記庫相連接,辦事群眾通過電腦填寫信息、報送申請,審批人員直接在后臺操作?!笔行姓?wù)中心商事登記窗口負責人史文軍說,“在手續(xù)齊全的情況下,一般3個工作日即可辦理完結(jié)。商戶可以到服務(wù)窗口領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,也可選擇將營業(yè)執(zhí)照直接郵寄到留存地址處,實現(xiàn)注冊登記零見面?!?/p>
為有序推進涉企行政審批事項證照分離工作,做好“證照分離”改革與“多證合一”改革的統(tǒng)籌結(jié)合,去年上半年,市市場監(jiān)督管理局牽頭出臺了《商事登記模塊整合方案》,整合5個部門(市場監(jiān)管、自然資源、住建、交通、衛(wèi)健委),梳理出辦理后置審批高頻事項17項,設(shè)置了綜合窗口,實現(xiàn)了“一窗受理、并行辦理”。
史文軍介紹,我市著力推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”,依托河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺,實現(xiàn)了各類市場主體登記業(yè)務(wù)的全程電子化。企業(yè)辦理登記,不需要再到窗口提交任何紙質(zhì)材料。2017年10月至今,全市電子化登記市場主體數(shù)量為3.67萬件,登記注冊辦理時間已壓縮到3.5個工作日內(nèi),手續(xù)齊全的立等可取。
此外,我市推行“一門一網(wǎng)一窗”模式,群眾辦理手續(xù)不需要在幾個單位間來回跑,一個綜合受理窗口,就包含住建、環(huán)保、自然資源、氣象等9個部門的57個事項,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,可“容缺辦理”“多評合一”。
記者看到,在不動產(chǎn)登記窗口旁,有2臺預(yù)受理終端,辦事群眾核驗產(chǎn)權(quán)信息后填寫相關(guān)交易信息并上傳材料,就能自助辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)?!拔覀冊谌÷氏冉⒘祟A(yù)受理系統(tǒng),可在辦事群眾較多的時候?qū)崿F(xiàn)有效分流。”正在與技術(shù)人員商討預(yù)受理終端調(diào)試方案的窗口工作人員王昊說,終端近期即可正常使用。
“我們還和7家銀行合作,在銀行網(wǎng)點設(shè)置終端設(shè)備,辦事群眾可就近前往網(wǎng)點上傳信息。”王昊說,“微信客戶端、網(wǎng)上辦事大廳同步系統(tǒng)也正在測試,以后通過手機人臉識別,電子簽名辦理相關(guān)手續(xù)將更加便捷高效?!?/p>
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。