日前,自然資源部在浙江省杭州市召開不動(dòng)產(chǎn)登記理論與實(shí)務(wù)研討暨現(xiàn)場會。會議聚焦世界銀行營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),交流推廣北京、上海的經(jīng)驗(yàn)做法,研討優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記的方法和途徑,研究擬擴(kuò)圍城市做好2020年世行登記財(cái)產(chǎn)營商環(huán)境評價(jià)工作。部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
會議指出,不動(dòng)產(chǎn)登記是營商環(huán)境評價(jià)的重要內(nèi)容,做好世行登記財(cái)產(chǎn)營商環(huán)境評價(jià)工作是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾對美好生活向往的需要。當(dāng)前,從全國范圍看,不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境與國際先進(jìn)水平相比仍有一定差距,必須在一些制度性改革工作中有更大突破。
會議強(qiáng)調(diào),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,對標(biāo)世行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記的方法和途徑,在鞏固和擴(kuò)展已有成果基礎(chǔ)上精準(zhǔn)挖潛,確保推動(dòng)登記財(cái)產(chǎn)營商環(huán)境持續(xù)向善向好。
新近出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間?!睋?jù)了解,近兩年,北京、上海作為世行營商環(huán)境評價(jià)樣本城市,對標(biāo)世行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),出臺多項(xiàng)精準(zhǔn)改革舉措。會上,兩市交流了2019年世行營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)做法,來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的營商環(huán)境評價(jià)工作專家全方位剖析了世行營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)方法論,并對我國登記財(cái)產(chǎn)評價(jià)中存在的問題提出對策建議。
國家稅務(wù)總局有關(guān)專家,自然資源部自然資源確權(quán)登記局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心(法律事務(wù)中心),浙江、北京、重慶、廣東和杭州、廣州、深圳等省市自然資源確權(quán)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。