電子卷宗、數(shù)字法庭、電子審務(wù)、網(wǎng)上立案、QQ庭審……這些新鮮詞兒逐漸進(jìn)入人民法院，成為審判公開(kāi)的一個(gè)個(gè)新亮點(diǎn)。
記者從最高法院近日召開(kāi)的公開(kāi)審判制度研討會(huì)上獲悉，目前不少法院正在推行從立案、庭前、庭審到執(zhí)行的訴訟全程公開(kāi)、從傳統(tǒng)的媒介到新技術(shù)的運(yùn)用、從公開(kāi)審理、宣判到向立案和執(zhí)行的延伸，公開(kāi)審判被賦予了新的內(nèi)涵。
數(shù)字法庭讓公正“可定格”
“每個(gè)庭審案件都有庭審光盤附卷，隨時(shí)都可以調(diào)出來(lái)還原庭審現(xiàn)場(chǎng)。”四川省成都市武侯區(qū)法院副院長(zhǎng)古劍介紹說(shuō)。
2008年7月，武侯區(qū)法院運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、AV集成、多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)建成7個(gè)數(shù)字法庭，實(shí)現(xiàn)了庭審活動(dòng)的同步錄音錄像、庭審過(guò)程的在線觀看、證據(jù)材料和庭審筆錄的同步展示以及審委會(huì)、院庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)的遠(yuǎn)程行使。
“數(shù)字法庭讓公正‘可定格’、‘可再現(xiàn)’、‘可復(fù)制’。”浙江省高級(jí)人民法院辦公室主任許雁這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。據(jù)了解，今年，浙江將在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字法庭的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全省所有審判法庭具備同步錄音錄像功能。
北京市海淀區(qū)法院副院長(zhǎng)石金平告訴記者：“庭審過(guò)程信息化，較好地保存了庭審的記錄，也體現(xiàn)了審判工作的公正、公開(kāi)。”
但在當(dāng)前辦公經(jīng)費(fèi)緊張、信息化建設(shè)剛剛起步的情況下，審判公開(kāi)的落實(shí)缺乏基本的物質(zhì)條件。對(duì)此，河北省高級(jí)人民法院研究室副主任趙倩建議，可以在法院經(jīng)費(fèi)保障改革中，爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證審判公開(kāi)所必需的物質(zhì)裝備條件。
電子卷宗陽(yáng)光司法看得見(jiàn)
在審判大廳，輸入查詢密碼，就能看到自己案件的辦案進(jìn)度，隨時(shí)掌握案件信息，電子訴訟卷宗系統(tǒng)讓這一切變成了現(xiàn)實(shí)。
山東省濟(jì)南市市中區(qū)法院實(shí)行電子訴訟卷宗系統(tǒng)，將訴訟、執(zhí)行過(guò)程中形成的各類證據(jù)、庭審記錄、合議庭評(píng)議筆錄、裁判文書等所有材料，即時(shí)錄入、同步轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)卷宗完全一致的電子卷宗，并且增加了即時(shí)查詢功能。目前，該系統(tǒng)儲(chǔ)存有2002年以來(lái)所有訴訟、執(zhí)行案件的電子卷宗近7萬(wàn)余件。
“電子訴訟卷宗系統(tǒng)將法官的裁判過(guò)程全部置于當(dāng)事人的即時(shí)監(jiān)督之下，對(duì)規(guī)范法官的自由裁量權(quán)具有重要意義。”濟(jì)南市市中區(qū)法院副院長(zhǎng)沈迎說(shuō)。
沈迎說(shuō)，以前那些只能通過(guò)問(wèn)法官才能知道的事情，現(xiàn)在通過(guò)查詢系統(tǒng)瞬間可知。如果發(fā)現(xiàn)法律規(guī)定的送達(dá)期間即將屆滿，電子卷宗中仍沒(méi)有錄入送達(dá)材料，就可以督促法官及時(shí)送達(dá)，以便不延誤自己的案件審理。
庭審結(jié)束后，當(dāng)事人通過(guò)查詢即時(shí)被錄入到電子卷宗系統(tǒng)中的庭審筆錄，既可以將自己與對(duì)方當(dāng)事人的發(fā)言、辯論一遍遍比對(duì)，從而增強(qiáng)對(duì)裁判結(jié)果的預(yù)見(jiàn)性，又可以隨時(shí)對(duì)自己的發(fā)言、辯論有無(wú)被人為改動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
“當(dāng)事人的這種直接的、即時(shí)的、全程的監(jiān)督，推進(jìn)了法官規(guī)范司法行為習(xí)慣的形成，審判質(zhì)量也得到了切實(shí)提升。”沈迎說(shuō)。
全面公開(kāi)界限須明確界定
足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能看到河南省高級(jí)人民法院制作的2008年10月1日后生效，并已送達(dá)當(dāng)事人的刑事、民事、行政、立案、執(zhí)行裁判文書。
裁判文書公開(kāi)上網(wǎng)，彰顯了“陽(yáng)光司法”，體現(xiàn)了司法為民的法治理念，有助于抑制司法腐敗，促進(jìn)司法公正。但要全面推開(kāi)尚存在兩個(gè)難點(diǎn)，河南省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員王韶華指出，如何保障案件當(dāng)事人信息以及特殊案件怎么處理，包括當(dāng)事人提出要求裁判文書不上網(wǎng)的都需要研究加以解決。
“裁判文書上網(wǎng)需要慎重，因?yàn)槲臅猩婕爱?dāng)事人個(gè)人信息，完全推開(kāi)還存在問(wèn)題。”許雁說(shuō)，實(shí)踐中，有一例強(qiáng)奸幼女案判決書在網(wǎng)上公開(kāi)時(shí)，盡管已經(jīng)隱去了受害人的名字，但在證人中出現(xiàn)了受害人父母的名字，最后還是給受害人的生活造成了很大影響。
古劍認(rèn)為，公開(kāi)應(yīng)當(dāng)有度，對(duì)于公開(kāi)之后有可能激化矛盾而不利于糾紛化解的案件、有可能造成被告人羞恥心過(guò)度損害的案件、有可能違背社會(huì)公序良俗或?qū)ι鐣?huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響的案件，都不宜完全公開(kāi)。他建議，對(duì)全面公開(kāi)立法層面應(yīng)當(dāng)有一個(gè)相對(duì)明確的界定，而法官在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)本著司法從業(yè)者的職業(yè)倫理，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向去判斷具體個(gè)案應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的范圍。
