1月1日,由安徽省政府頒布的《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》(后文簡稱《辦法》)正式施行。6日下午,安徽省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,對《辦法》進行解讀。安徽省通過打造“皖事通辦”平臺、推進江淮大數(shù)據(jù)中心建設、構(gòu)建“六個一”工作體系等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
據(jù)了解,近年來,安徽省隨著“放管服”改革持續(xù)深化,已形成一系列有效的改革舉措與經(jīng)驗做法。在發(fā)布會上,安徽省數(shù)據(jù)資源局局長王崧介紹,目前安徽已首批試點并全面對接全國一體化政務服務平臺,政務服務事項全部納入網(wǎng)上辦理,超過80%的個人事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。并且“皖事通”統(tǒng)一移動端實現(xiàn)全新升級,1500多項便民服務事項做到“掌上辦、指尖辦。
“省委省政府高度重視數(shù)據(jù)資源和政務服務工作,近日明確提出要打造新型全省政務服務“皖事通辦”平臺?!痹诎l(fā)布會上,安徽省數(shù)據(jù)資源局局長王崧介紹,安徽省大力推進江淮大數(shù)據(jù)中心建設,加快推進政務服務事項“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,實施安徽“智慧政務”品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新推出“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”的安徽智慧政務新模式。
此外,為了落實《辦法》,提升企業(yè)開辦、企業(yè)注銷便利度,安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在發(fā)布會上稱,安徽將加快構(gòu)建全省企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”的“六個一”工作體系,全力打造企業(yè)開辦“一件事、一網(wǎng)辦、一次辦”。全面提升企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務水平。
關于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。韓永生表示,力爭到今年年底,全省新增有效注冊商標量超過12萬件,全省擁有有效(發(fā)明)專利授權(quán)量超過8萬件,每萬戶市場主體注冊商標擁有量及每萬人口發(fā)明專利擁有量分別達到1400件、12.6件,打造知識產(chǎn)權(quán)強省。
加快建設社會信用體系是規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境的有效舉措。發(fā)布會上,安徽省發(fā)展改革委黨組成員、總工程師笪藝武稱,《辦法》第二十五條著重體現(xiàn)政務誠信建設,要求各級人民政府及有關部門依法行政、守信踐諾,推動各類政務行為主體誠信施政,不能“新官不理舊賬”,明確了政府部門不得作為的事項。
同時,長三角區(qū)域是國家發(fā)展改革委批復的全國首個區(qū)域信用合作示范區(qū)。笪藝武稱,《辦法》第二十七條體現(xiàn)了長三角區(qū)域信用一體化的內(nèi)容,按照信息共享、監(jiān)管共為、市場共育、規(guī)制共建、品牌共鑄的原則,提出了要建立趨同的信用制度和標準、共享的信用信息資源、共同遵守的激勵和懲戒機制。有利于打造誠信長三角,加強信用建設區(qū)域合作,優(yōu)化區(qū)域整體信用環(huán)境。
附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。