“深化‘放管服’改革，樹(shù)立‘辦事不求人’理念，營(yíng)造‘辦事不求人’文化”“用規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)打破權(quán)力文化、關(guān)系文化，把人情社會(huì)、面子社會(huì)變成法治社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)”，黑龍江去年制定關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，聚焦紓解制約市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力求打造“辦事不求人”的公正、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，收到較好效果。(1月10日，人民日?qǐng)?bào))

　　有辦事需求，就少不得與人溝通，在我國(guó)是人情偏重的社會(huì)條件下，出現(xiàn)辦事有遠(yuǎn)近親疏也就在所難免，由此也產(chǎn)生了諸如“朝中有人好辦事”等俗話。從親友間的交往來(lái)講，相互幫助本無(wú)可厚非，但放在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，這種做法顯然不對(duì)，特別是求人辦事的風(fēng)氣，更是要不得。

　　一個(gè)“求”字，讓人看到辦事者的卑微心態(tài)，影射權(quán)力的高高在上。政務(wù)服務(wù)使用的是社會(huì)公共資源，本就該對(duì)公眾一視同仁，絕不能因?yàn)榉?wù)對(duì)象有不同，就搞差別對(duì)待。而“求人辦事”恰恰與之相悖，誰(shuí)有關(guān)系、誰(shuí)有權(quán)力，誰(shuí)就可以搞特權(quán)、行便利、走捷徑。

　　有人好辦事，必然導(dǎo)致有人難辦事，這是無(wú)需爭(zhēng)辯的事實(shí)。營(yíng)造“辦事不求人”文化，其本質(zhì)就是要讓服務(wù)回歸“為人民服務(wù)”的本質(zhì)，讓群眾不用找誰(shuí)、求誰(shuí)，一樣可以把事情辦好，什么時(shí)候去、什么人去辦都是一樣的結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)群眾事好辦的目的。

　　再往深處講，“辦事不求人”所倡導(dǎo)的是依法依規(guī)辦事的正確服務(wù)姿態(tài)，強(qiáng)調(diào)的是構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、干群關(guān)系。只要是合理合法的群眾訴求、法律制度有明確的服務(wù)事項(xiàng)，就應(yīng)該嚴(yán)格按制度執(zhí)行、按流程辦理，不讓政務(wù)服務(wù)被“人情”“權(quán)勢(shì)”所左右，不給想徇私、“走后門(mén)”的人留“空子”。

　　說(shuō)到底，“辦事不求人”所需要的就是“公平”二字。做到這點(diǎn)，就要求各地政府加大改革力度，以“好差評(píng)”來(lái)推動(dòng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作流程的不斷規(guī)范便利、嚴(yán)謹(jǐn)透明，真正讓群眾辦事如同回家。同時(shí)，也要求政務(wù)服務(wù)人員必須謹(jǐn)守“以人民為中心”理念，把初心使命扎根心中、握緊手中、扛在肩上，把每名辦事群眾都當(dāng)作親人來(lái)對(duì)待，破除陳舊的慣性思維，整治思想和作風(fēng)“頑疾”，讓“辦事不求人”蔚然成風(fēng)。

       附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。