上海市民政局日前公布“2017—2019年社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第三方評估”結(jié)果，全市220家社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心合格率100%，優(yōu)良率近60%，其中48家獲“5A”（優(yōu)秀，90至100分）考評。這表明上海近年來全面深化“全市通辦”，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”取得顯著成果，為民服務(wù)質(zhì)量躍升新臺階。

　　此次評估自2019年5月開始至年底結(jié)束，共設(shè)“服務(wù)規(guī)范”“管理規(guī)范”“專項(xiàng)評估”等3大類45項(xiàng)指標(biāo)，評估時(shí)所有指標(biāo)“逐一過堂”。同時(shí)，評估不僅將“一網(wǎng)通辦”“全市通辦”服務(wù)效能納入指標(biāo)體系，還設(shè)置后臺數(shù)據(jù)評測指標(biāo)，從而更貼近日常工作狀態(tài)。

　　評估顯示，過去三年，全市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心所有“服務(wù)規(guī)范”與“管理規(guī)范”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。在“服務(wù)規(guī)范”方面，“環(huán)境設(shè)施”與“服務(wù)能級”得分較高；“管理規(guī)范”方面，“檔案管理”“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行”“內(nèi)控管理”等方面提升迅速。

　　“社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心”是上海設(shè)在街鎮(zhèn)層面，集中為市民提供個(gè)人政務(wù)服務(wù)的社區(qū)綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，是政府為民辦事的一線窗口。

　　20世紀(jì)90年代末，上海在全國率先推行“一門式”社區(qū)政務(wù)服務(wù)，上海五里橋街道建立了首個(gè)“社區(qū)政務(wù)超市”。目前，上海社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心覆蓋所有街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），匯集12個(gè)委辦局189個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，年受理量超過1250萬人次。

　　近年來，上海民政部門全力打造市民家門口的“政務(wù)便利店”，通過持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷建設(shè)和完善線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗受理、一次辦成、全市通辦、全年無休”的工作格局。

　　目前，上海市民打開“中國上?！遍T戶網(wǎng)站進(jìn)入“一網(wǎng)通辦”專欄，點(diǎn)擊“個(gè)人社區(qū)事務(wù)服務(wù)”模塊，即可在線辦理12個(gè)政府部門的188個(gè)事項(xiàng)。其中，40個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，群眾辦事可“一次都不跑”，其余事項(xiàng)通過“網(wǎng)上預(yù)審”，盡力讓市民辦事“只跑一次”。

　　據(jù)了解，上海民政部門正牽頭各有關(guān)部門，積極參與推動(dòng)長三角地區(qū)個(gè)人政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。上海16個(gè)區(qū)現(xiàn)已開設(shè)54個(gè)社區(qū)事務(wù)受理長三角個(gè)人政務(wù)“一網(wǎng)通辦”線下專窗，市民可跨省辦理21個(gè)自然人事項(xiàng)，包括辦理跨省異地就醫(yī)登記備案相關(guān)手續(xù)、社保咨詢和參保情況查詢打印、敬老卡申領(lǐng)及發(fā)放、婚姻登記檔案查詢等。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。