辦事“程序多、環(huán)節(jié)多、材料多、跑腿多、時間長”,而且還有蓋不完的章,這些曾是很多民眾到政府部門辦事的切身體會。在廣西,這個現(xiàn)象正在被逐步破解。

廣西推動政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”解決民眾“辦事繁”

  圖為席揚在廣西壯族自治區(qū)十三屆人大三次會議期間接受中新網(wǎng)記者專訪?!£惞谘浴z

  “由于部門之間數(shù)據(jù)不能共享,導(dǎo)致群眾辦事難、辦事繁和奇葩證明等現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,重復(fù)建設(shè)仍然不同程度存在,造成資源浪費,也不利于構(gòu)建安全保障體系?!睆V西壯族自治區(qū)人大代表、自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長席揚說。

  廣西壯族自治區(qū)十三屆人大三次會議12日至17日在南寧召開,席揚會議間隙接受中新網(wǎng)記者專訪時剖析上述問題的根源。

  席揚指出,長期以來,各級各部門信息化建設(shè)“各自搭臺、分頭唱戲”的模式根深蒂固,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)生產(chǎn)平臺、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)支撐、數(shù)據(jù)信息標準和數(shù)據(jù)開放共享標準,導(dǎo)致“數(shù)據(jù)壁壘”“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”等問題出現(xiàn)?!耙鉀Q這些問題,必須從根源上下功夫?!?/p>

  2019年11月,由廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局起草編制的《廣西政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革實施方案》印發(fā)實施,廣西加快完成政務(wù)數(shù)據(jù)“暢享工程”,建立科學(xué)的政務(wù)信息化建設(shè)新機制,同時確保政務(wù)數(shù)據(jù)整體安全,取得了階段性成果。

  席揚介紹,一是云、網(wǎng)、系統(tǒng)互聯(lián)互通取得新突破。2019年廣西全區(qū)非涉密信息系統(tǒng)遷移上云率62%,同比提高40個百分點;非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移打通率41%,業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接完成率49%,其中專網(wǎng)遷移打通和國垂系統(tǒng)對接均實現(xiàn)“零”的突破。

  二是數(shù)據(jù)治理和共享開放取得新進展。2019年廣西全區(qū)發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄超2萬項,資源掛載率達100%,其中優(yōu)化營商環(huán)境7項重點指標和百項高頻事項指標掛載率100%;匯聚電子證照94類,同比增加64類;匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)超3400萬條;匯聚便民應(yīng)用接口310項,同比增加262項。

  三是政務(wù)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得新成效。2019年全區(qū)通過自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺調(diào)用數(shù)據(jù)超1500萬次,通過數(shù)字政務(wù)一體化平臺辦理業(yè)務(wù)超140萬件。整合7個部門數(shù)據(jù)資源,將企業(yè)開辦時間由原來的至少30個工作日減少到1個工作日。在國務(wù)院第六次大督查中,“桂建通”平臺探索破解農(nóng)民工工資拖欠難題、南寧市推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革構(gòu)建智能服務(wù)新體系這兩個數(shù)據(jù)共享應(yīng)用案例獲國務(wù)院表揚。

  同時,廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局通過線上線下推進服務(wù)模式改革,變“多窗申辦”為“一窗受理”、變“多表重填”為“一表申請”、變“屬地辦理”為“異地辦理”、變“先審后批”為“承諾審批”,從而實現(xiàn)了辦事環(huán)節(jié)、辦事材料、跑腿次數(shù)、審批時限的“四個減少”;通過推行審批結(jié)果電子化、政務(wù)信息共享應(yīng)用、開展政務(wù)服務(wù)“無人超市”和網(wǎng)上中介超市建設(shè),解決紙質(zhì)材料局限、“數(shù)據(jù)煙囪”難題、人工審批、中介服務(wù)梗阻等“四大堵點”,實現(xiàn)服務(wù)方式、辦事環(huán)節(jié)、申請材料、審批模式“四個簡化”。

  “通過系列組合拳,推動廣西行政審批效率得到了較大提升。目前,自治區(qū)、市、縣三級依申請政務(wù)服務(wù)事項提速率分別達到56.07%、57.54%、58.85%?!毕瘬P說。(完)


       附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

image.png

責(zé)任編輯:qinpeng