2020年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)“證照分離”改革全覆蓋，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。

　　今年“兩會(huì)”期間，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)冀巖做客“市民對(duì)話一把手”系列直播訪談節(jié)目時(shí)表示，今年將通過(guò)“證照分離”改革全覆蓋，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題；通過(guò)企業(yè)注銷登記“一網(wǎng)服務(wù)”，解決企業(yè)注銷難問(wèn)題。

　　冀巖介紹，2019年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事制度改革，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，強(qiáng)化部門協(xié)同，優(yōu)化辦事流程，升級(jí)“e窗通”服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)開辦全程電子化，全市企業(yè)開辦進(jìn)入了“一時(shí)代”。通過(guò)“一次填報(bào)，一網(wǎng)提交，一窗辦理”，實(shí)現(xiàn)一天全辦理。而企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)全程電子化后，企業(yè)辦事可以“零見面”，“企業(yè)在網(wǎng)上登記以后，申請(qǐng)通過(guò)，我們可以免費(fèi)為企業(yè)寄送營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章，實(shí)現(xiàn)一次也不用跑。”冀巖說(shuō)，在生成紙質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，系統(tǒng)也會(huì)為企業(yè)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　目前，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的系統(tǒng)與稅務(wù)、人力社保以及規(guī)自委等14個(gè)部門的系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同。企業(yè)在這些部門去辦理相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，只需出示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，系統(tǒng)就可以實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、授權(quán)和信息核驗(yàn)，企業(yè)辦事不用再像過(guò)去一樣帶大量的材料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已為全市各類主體生成了200多萬(wàn)份的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，去年，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到了600多萬(wàn)次。

　　據(jù)介紹，去年全市95%以上的新設(shè)企業(yè)通過(guò)e窗通服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上開辦企業(yè)?！妒澜玢y行2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，我國(guó)企業(yè)開辦指標(biāo)排名提升了一位，進(jìn)入世界先進(jìn)行列，其中北京作為樣板城市，企業(yè)開辦指標(biāo)得分95.1，首次進(jìn)入了世界前20名。

　　冀巖表示，企業(yè)注銷登記也是企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，為解決企業(yè)“注銷難”，現(xiàn)在已經(jīng)把企業(yè)注銷登記納入到e窗通的服務(wù)平臺(tái)?！盀榱藢?shí)現(xiàn)企業(yè)注銷便利化，我們與五個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了政策文件，涉及8方面的22項(xiàng)舉措，推動(dòng)多部門協(xié)同，優(yōu)化辦事流程?！奔綆r說(shuō)，將企業(yè)注銷登記納入到e窗通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人力社保、公積金、商務(wù)、海關(guān)等多部門的業(yè)務(wù)共享和協(xié)同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷登記一網(wǎng)服務(wù)。

　　2020年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局還將進(jìn)一步深化商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)要在減少審批，壓縮時(shí)限，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利性上下功夫。主要有幾個(gè)方面工作，包括深入推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題；探索推進(jìn)市場(chǎng)主體登記告知承諾制度，提高登記效率和便利度；完善企業(yè)注銷登記“一網(wǎng)服務(wù)”，解決企業(yè)注銷難的問(wèn)題等。

       附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。