1月19日，重慶市社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革新聞發(fā)布會(huì)在市新聞發(fā)布中心舉行，記者從發(fā)布會(huì)上了解到，我市去年12月底出臺(tái)了《重慶市社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革工作方案》，針對(duì)我市新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，總建筑面積不大于1萬(wàn)平方米、建筑高度不大于24米，且不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品的項(xiàng)目，通過(guò)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、提質(zhì)量等措施，促使我市辦理施工許可營(yíng)商環(huán)境大幅提升，讓企業(yè)辦事更加便捷。

　　減環(huán)節(jié)方面，我市將主要實(shí)施五大措施：一是將項(xiàng)目投資備案環(huán)節(jié)與用地規(guī)劃許可環(huán)節(jié)合并。二是優(yōu)化供排水環(huán)節(jié)，明確將供排水壓縮成兩個(gè)環(huán)節(jié)，即供排水現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核和接受供水、污水檢測(cè)并獲得連接服務(wù)。三是將聯(lián)合驗(yàn)收改簡(jiǎn)易驗(yàn)收，取消消防、人防、工程檔案、水、電的驗(yàn)收和備案，取消建筑能效測(cè)評(píng)以及建設(shè)管理部門(mén)的竣工驗(yàn)收備案，規(guī)劃自然資源部門(mén)竣工規(guī)劃核實(shí)通過(guò)后，建設(shè)單位可憑建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)文書(shū)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。四是取消消防、人防設(shè)計(jì)審核確認(rèn)、施工圖審查備案和施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘，豁免水保、環(huán)評(píng)手續(xù)。五是市政公用設(shè)施接入工程不需辦理備案、規(guī)劃、施工、占路、掘路、伐移樹(shù)木等手續(xù)。

　　減時(shí)間方面，我市將建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理由8日壓縮至5日，施工許可證辦理由5日壓縮至2日，施工圖審查時(shí)間不超過(guò)5日。

　　減費(fèi)用方面，我市主要實(shí)施以下改革：取消人防異地建設(shè)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；供排水實(shí)行零上門(mén)、零審批、零費(fèi)用“三零”服務(wù)，外線建設(shè)由供排水單位負(fù)責(zé)建設(shè)，費(fèi)用進(jìn)行政府補(bǔ)貼；工程勘察、施工圖審查由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施；取消強(qiáng)制監(jiān)理，納入改革的小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目可不委托監(jiān)理，質(zhì)量安全技術(shù)檢查由建設(shè)單位內(nèi)部工程師承擔(dān)。

　　為提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平，我市根據(jù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中開(kāi)展差別化監(jiān)管；本市施工圖審查人員、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理人員及總監(jiān)理工程師除了符合國(guó)家規(guī)定的最低從業(yè)年限要求和從業(yè)資格以外，同時(shí)應(yīng)滿足建筑學(xué)、工程學(xué)或建設(shè)管理本科及以上的學(xué)歷要求；推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)施工企業(yè)投保工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)，取代建設(shè)單位預(yù)留工程質(zhì)量保證金的做法。

　　我市依托“渝快辦”，在全市網(wǎng)審平臺(tái)上搭建小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，涉及改革范圍的建設(shè)項(xiàng)目所有審批事項(xiàng)，全部進(jìn)入審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一口受理，數(shù)據(jù)共享。各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳還設(shè)立了“小型建設(shè)項(xiàng)目”窗口，小型建設(shè)項(xiàng)目辦理事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳接件、辦理、發(fā)件，大廳實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和全程幫辦“一站式”服務(wù)。

       附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。