我國(guó)內(nèi)地的信息化建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代初期。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為電子政務(wù)的發(fā)展實(shí)施提供了技術(shù)條件和平臺(tái)環(huán)境，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)體制的變革也對(duì)行政管理提出新的要求。我國(guó)加入WTO后，在政務(wù)信息化建設(shè)上要與國(guó)際接軌，需要加快實(shí)施電子政務(wù)和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
政府信息化的各項(xiàng)工作離不開(kāi)政府信息主管（政府CIO）的有效推進(jìn)，但在我國(guó)政府現(xiàn)行的管理體制中，并沒(méi)有“政府CIO”的說(shuō)法，大多數(shù)稱(chēng)謂是“IT主管”、“信息中心主任”“信息處處長(zhǎng)”、“科技處處長(zhǎng)”、“信息公開(kāi)處處長(zhǎng)”或“信息辦主任”之類(lèi)。但從人們對(duì)于他們所承擔(dān)的職責(zé)及其角色的描述，可以看出他們實(shí)際上是承擔(dān)了“政府CIO”這么一個(gè)角色。這種不同的稱(chēng)謂反映了我國(guó)政府信息化制度中，對(duì)于完善的CIO組織架構(gòu)所形成的不同需求。為了使政府CIO的工作得以順利開(kāi)展，就必須建立與之相適應(yīng)的、行之有效的組織機(jī)構(gòu)，來(lái)規(guī)劃、實(shí)施信息化的戰(zhàn)略。
我國(guó)現(xiàn)階段政府CIO的組織架構(gòu)
對(duì)國(guó)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)信息資源管理和電子政務(wù)相關(guān)部門(mén)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)政府CIO的主要組織結(jié)構(gòu)分以下幾種：
1、“信息辦+信息中心”結(jié)構(gòu)
這種結(jié)構(gòu)下的政府信息化工作主要由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及“信息化辦公室”組成，信息化辦公室下設(shè)“信息中心”。具體結(jié)構(gòu)圖如下：
圖1 “信息辦+信息中心”結(jié)構(gòu)
（注：虛線表示信息中心并不是直接在其下面的部門(mén)，而是在業(yè)務(wù)上服從的關(guān)系）
2、“信息辦”主導(dǎo)型
這種結(jié)構(gòu)下的政府信息化工作主要由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及“信息化辦公室”組成，信息化辦公室下沒(méi)有“信息中心”。具體結(jié)構(gòu)圖如下：
圖2 “信息辦”主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)
3、“信息中心”主導(dǎo)型
這種結(jié)構(gòu)下的政府信息化工作主要由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及“信息中心”組成，沒(méi)有信息化辦公室。具體結(jié)構(gòu)圖如下：
圖3 “信息中心”主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)
4、“職能處室”主導(dǎo)型
這種結(jié)構(gòu)下的政府信息化工作主要由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能處室組成，沒(méi)有信息化辦公室和信息中心。具體結(jié)構(gòu)圖如下：
圖4 “職能處室”主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)
“職能處室”主導(dǎo)型主要包括兩種：一種是以科技處為代表的職能處室主導(dǎo)型，一種是以辦公室或秘書(shū)處為代表的職能處室主導(dǎo)型。
形成以科技處為代表的“職能處室主導(dǎo)型”的主要原因，是由于某些單位以前的業(yè)務(wù)中涉及到專(zhuān)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，職能部門(mén)中有技術(shù)處這一部門(mén)，因此，在政府信息化的時(shí)候，就將與信息技術(shù)有關(guān)的管理工作全部放在科技處下。典型的單位是公檢法。
以辦公室或秘書(shū)處為代表的職能處室主導(dǎo)型則由辦公室或秘書(shū)處中的某一個(gè)人來(lái)承擔(dān)信息化的工作，這種類(lèi)型的單位一般是信息化程度比較低，應(yīng)用相對(duì)簡(jiǎn)單。不需要專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)進(jìn)行管理。
5、“職能處室+信息中心”型結(jié)構(gòu)
“職能處室+信息中心”型結(jié)構(gòu)也主要包括兩種：一種是以科技處為代表的職能處室+信息中心，一種是以辦公室或秘書(shū)處為代表的職能處室+信息中心。
