取消11項(xiàng)證明材料、廢止和失效5件規(guī)范性文件……今年1月以來(lái)，國(guó)家外匯管理局繼續(xù)深入開展證明事項(xiàng)清理，旨在提升外匯管理透明度，繼續(xù)優(yōu)化我國(guó)營(yíng)商環(huán)境。

　　2019年我國(guó)外匯管理領(lǐng)域的改革開放政策頻出，不僅提升了我國(guó)外匯管理透明度，也向世界展示了中國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的決心和信心。

　　取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制、推出12條措施優(yōu)化外匯管理便利跨境貿(mào)易、推出跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)……一系列外匯管理舉措，深化了外匯領(lǐng)域改革開放，也進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資自由化便利化，提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境水平。

　　根據(jù)世界銀行的最新全球營(yíng)商環(huán)境排名，中國(guó)以15個(gè)名次的繼續(xù)躍升，排在全球第31位，連續(xù)兩年躋身營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。

　　與此同時(shí)，這些改革開放舉措也取得了良好的市場(chǎng)效果。

　　——促進(jìn)跨境電子商務(wù)結(jié)算便利化舉措，既便利小微電商的跨境貸款結(jié)算，也便利了個(gè)人跨境旅游、購(gòu)物。據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，支付機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理外匯收支31億筆、1086億美元，筆均35美元，交易對(duì)手國(guó)家和地區(qū)109個(gè)。

　　——在2019年3月推出跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)之后，截至2019年底，該平臺(tái)累計(jì)完成應(yīng)收賬款融資放款金額折合117.92億美元，其中人民幣105.87億元，服務(wù)企業(yè)共計(jì)2115家，其中中小外貿(mào)企業(yè)占比超過(guò)70%，有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　——12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施，極大地降低了企業(yè)有關(guān)外匯業(yè)務(wù)的運(yùn)行成本和時(shí)間。國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英舉例說(shuō)，貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，簡(jiǎn)化了貿(mào)易項(xiàng)下單證審核的要求，縮短了銀行單證審核的時(shí)間，企業(yè)將自身系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)以及外匯跨境支付系統(tǒng)對(duì)接，這樣實(shí)現(xiàn)了訂單、報(bào)關(guān)、收付款信息在線上傳遞、逐筆匹配，每筆業(yè)務(wù)縮短到10分鐘。

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　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月，我國(guó)實(shí)際使用外資1244億美元，同比上升2.6%。外匯局統(tǒng)計(jì)顯示，2019年境外投資者凈增持境內(nèi)債券866億美元，凈增持上市股票413億美元，合計(jì)達(dá)到了1280億美元。

　　在1月5日召開的2020年全國(guó)外匯管理工作會(huì)議上，外匯局明確提出將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的12項(xiàng)便利化措施；穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放，支持金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和雙向開放，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化和高質(zhì)量發(fā)展；深化“放管服”改革，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等外匯管理改革先行先試；建設(shè)開放的、有競(jìng)爭(zhēng)力的外匯市場(chǎng)。

　　“中國(guó)外匯市場(chǎng)的開放是堅(jiān)持了‘主動(dòng)、漸進(jìn)、可控’的原則?！蓖醮河⒄f(shuō)，外匯管理部門將繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。