三、CIO在政府信息化中的地位和作用

    政府CIO與企業(yè)CIO有所不同。企業(yè)CIO最艱巨的的任務是實現(xiàn)信息技術戰(zhàn)略與業(yè)務戰(zhàn)略的整合，而政府CIO的主要職責則是實現(xiàn)信息技術戰(zhàn)略與管理過程的整合。一個政府CIO應該是熟悉業(yè)務的業(yè)務專家，又是精通IT技術的技術專家，還應是懂得管理的管理專家。他們處在決策層，直接向“一把手”負責。他們在政府信息化中的作用主要包括以下幾個方面：

    （1）提出信息化發(fā)展的設想，制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，參與制定機構的總體發(fā)展戰(zhàn)略；

    （2）制定信息化規(guī)劃和實施計劃；

    （3）了解業(yè)務需求，提出業(yè)務流程再造方案；

    （4）提出信息化建設投資建議，參與投資決策，負責信息系統(tǒng)采購；

    （5）負責信息技術體系結構和信息系統(tǒng)的建設；

    （6）負責信息與知識的管理；

    （7）負責信息技術人才招聘和全員信息技術培訓；

    （8）建立多層次的信息化管理團隊和信息技術支撐體系；

    （9）創(chuàng)造性地尋求信息技術應用機會，構建組織的競爭優(yōu)勢。

    在我國， CIO人才是奇缺的，但也正在逐步成長和涌現(xiàn)。目前，在政府機構中實際起到CIO作用或部分起到CIO作用的職位和組織大致有以下幾種：

    （1）信息化領導小組

    我們不妨稱之為“團體CIO”。信息化領導小組如果人員結構合理，且具有擁有相關專家的常設機構及規(guī)范的決策機制，則應能起到CIO的作用。

    （2）兼管信息化的兼職副手

    這類職位雖然在某種程度上能夠履行CIO的職責，但由于不是專門職務，往往不能投入全部精力，且所得到的授權也是有限的。

    （3）信息中心主任

    我們不妨稱之為“準CIO”。事實上，雖然信息中心主任參與組織和實施單位信息化建設的許多工作，但其職位只是機構中的中層干部，并不能在管理流程整合方面施加足夠的影響，更何況在我國現(xiàn)行體制中，“中心”往往是行政機關附屬的事業(yè)單位，其地位更難以履行CIO的全部職責。

    雖然在政府機構中，設立真正的CIO職位尚須時日，然而可喜的是，人們已經(jīng)意識到設立此項職位對于信息化建設的重要意義。相信在不久的將來，政府機構的CIO將在政府機構改革中脫穎而出，成為加快政府信息化進程、全面實現(xiàn)電子政務的重要推動力量。

    參考文獻
    1.霍國慶《企業(yè)戰(zhàn)略信息管理》，科學出版社，2001年。
    2.霍國慶，我國信息主管的生存之路，2002年。
    3.國家信息化培訓教材《中國電子政務領導干部知識讀本》，中共中央黨校出版社，2002年。