三、CIO在政府信息化中的地位和作用

    政府CIO與企業(yè)CIO有所不同。企業(yè)CIO最艱巨的的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的整合，而政府CIO的主要職責(zé)則是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)戰(zhàn)略與管理過程的整合。一個(gè)政府CIO應(yīng)該是熟悉業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專家，又是精通IT技術(shù)的技術(shù)專家，還應(yīng)是懂得管理的管理專家。他們處在決策層，直接向“一把手”負(fù)責(zé)。他們?cè)谡畔⒒械淖饔弥饕ㄒ韵聨讉€(gè)方面：

    （1）提出信息化發(fā)展的設(shè)想，制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，參與制定機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展戰(zhàn)略；

    （2）制定信息化規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；

    （3）了解業(yè)務(wù)需求，提出業(yè)務(wù)流程再造方案；

    （4）提出信息化建設(shè)投資建議，參與投資決策，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)采購；

    （5）負(fù)責(zé)信息技術(shù)體系結(jié)構(gòu)和信息系統(tǒng)的建設(shè)；

    （6）負(fù)責(zé)信息與知識(shí)的管理；

    （7）負(fù)責(zé)信息技術(shù)人才招聘和全員信息技術(shù)培訓(xùn)；

    （8）建立多層次的信息化管理團(tuán)隊(duì)和信息技術(shù)支撐體系；

    （9）創(chuàng)造性地尋求信息技術(shù)應(yīng)用機(jī)會(huì)，構(gòu)建組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    在我國， CIO人才是奇缺的，但也正在逐步成長(zhǎng)和涌現(xiàn)。目前，在政府機(jī)構(gòu)中實(shí)際起到CIO作用或部分起到CIO作用的職位和組織大致有以下幾種：

    （1）信息化領(lǐng)導(dǎo)小組

    我們不妨稱之為“團(tuán)體CIO”。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組如果人員結(jié)構(gòu)合理，且具有擁有相關(guān)專家的常設(shè)機(jī)構(gòu)及規(guī)范的決策機(jī)制，則應(yīng)能起到CIO的作用。

    （2）兼管信息化的兼職副手

    這類職位雖然在某種程度上能夠履行CIO的職責(zé)，但由于不是專門職務(wù)，往往不能投入全部精力，且所得到的授權(quán)也是有限的。

    （3）信息中心主任

    我們不妨稱之為“準(zhǔn)CIO”。事實(shí)上，雖然信息中心主任參與組織和實(shí)施單位信息化建設(shè)的許多工作，但其職位只是機(jī)構(gòu)中的中層干部，并不能在管理流程整合方面施加足夠的影響，更何況在我國現(xiàn)行體制中，“中心”往往是行政機(jī)關(guān)附屬的事業(yè)單位，其地位更難以履行CIO的全部職責(zé)。

    雖然在政府機(jī)構(gòu)中，設(shè)立真正的CIO職位尚須時(shí)日，然而可喜的是，人們已經(jīng)意識(shí)到設(shè)立此項(xiàng)職位對(duì)于信息化建設(shè)的重要意義。相信在不久的將來，政府機(jī)構(gòu)的CIO將在政府機(jī)構(gòu)改革中脫穎而出，成為加快政府信息化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的重要推動(dòng)力量。

    參考文獻(xiàn)
    1.霍國慶《企業(yè)戰(zhàn)略信息管理》，科學(xué)出版社，2001年。
    2.霍國慶，我國信息主管的生存之路，2002年。
    3.國家信息化培訓(xùn)教材《中國電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)讀本》，中共中央黨校出版社，2002年。