企業(yè)和群眾去政府部門辦事，最怕交不完的材料和來回跑腿。為提高辦事效率、改善辦事體驗(yàn)，北京市在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，把不同部門掌握的數(shù)據(jù)上鏈，通過鏈上審批，讓辦事企業(yè)和個(gè)人少交材料、少跑路。

　　作為試點(diǎn)區(qū)，繼去年推出“企業(yè)設(shè)立”和“不動產(chǎn)登記”兩個(gè)應(yīng)用場景后，2月14日，海淀區(qū)基于“一網(wǎng)通辦”平臺又推出5個(gè)場景的鏈上應(yīng)用：中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、就業(yè)失業(yè)登記證辦理、按月申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、我要開畫廊、我要開展覽館。辦理這5類事項(xiàng)，相比過去，需要提交的材料平均減少40%，跑動次數(shù)由過去的平均兩三次減少到最多跑一次甚至一次不用跑。

　　“以前辦事所需材料，由辦事人提供，我們收集，交給相關(guān)部門來審核，再把審核結(jié)果反饋給我們，周期長、速度慢?，F(xiàn)在有了區(qū)塊鏈技術(shù)，一些材料數(shù)據(jù)可以鏈上拉取，不用提供。同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)比對數(shù)據(jù)自動審核，大幅提高辦事效率?！焙５韰^(qū)政務(wù)管理局工作人員介紹。

　　具體而言，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的智能合約和共識機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門在數(shù)據(jù)資產(chǎn)自營自管的基礎(chǔ)上，提高應(yīng)用效果。在場景實(shí)現(xiàn)過程中，數(shù)據(jù)以“可用不可見”的方式通過查詢接口、加密傳輸實(shí)現(xiàn)鏈上核驗(yàn)，既不對原有數(shù)據(jù)做任何修改，也無需拷貝全量數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)核驗(yàn)交易過程也會上鏈，保證數(shù)據(jù)安全和共享過程不可篡改。

　　作為企業(yè)全生命周期內(nèi)的一項(xiàng)重要服務(wù)，本次上線的“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”，可核減辦事材料3份。持國家高新技術(shù)企業(yè)證書申請認(rèn)證的，辦理時(shí)間從15天變?yōu)榧磳徏崔k，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次不用跑”。

　　“就業(yè)失業(yè)登記證辦理”和“按月申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金”通過辦理結(jié)果數(shù)據(jù)上鏈，可以主動推送信息給辦事人辦理“失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)”，辦事人在海淀區(qū)一網(wǎng)通辦平臺各端“申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金”，并通過“人臉識別”校驗(yàn)身份信息后，提交申領(lǐng)銀行賬號信息，就能完成申報(bào)。

　　“我要開展覽館”場景中，經(jīng)營場所屬于地下空間的情形，申請材料從6份減至4份；委托辦理的情形，申請材料從7份減到5份；辦理時(shí)間都從10個(gè)工作日縮減至4個(gè)工作日。

　　“我要開畫廊”裝修面積在300平方米以下、辦理人京籍情形下，辦事材料從4份減到2份，辦理時(shí)間從6個(gè)工作日縮減至2個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)一次不用跑、全程網(wǎng)辦。

　　“下一步，海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)局將聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，按照先‘單部門高頻次’后‘跨部門高頻次原則’，分批分次有序推進(jìn)，開發(fā)多元化應(yīng)用場景，讓企業(yè)群眾感受到新技術(shù)帶來的改革紅利，擁有更多獲得感?！焙５韰^(qū)政務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。