近日,海南省出臺《關于推進國土空間用途管制行政審批制度改革的意見》,在全國率先實現國土空間用途管制審批規(guī)劃一張圖、報批一套表、審批一支筆,建立統(tǒng)一的國土空間用途管制審批制度,進一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,重塑和優(yōu)化國土空間用途管制行政審批制度。

　　《意見》通過整合用地、用林、用海等審批事項,進一步對國土空間用途管制行政審批制度進行優(yōu)化再造,力爭最少時限完成審批事項,最大限度方便企業(yè)辦事,以更好地服務保障海南自貿區(qū)自貿港建設。

　　《意見》明確“有保有控”的國土空間用途管制審批原則。按照“有保有控”的原則,重點保障海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港、全省十二個重點產業(yè)、省重點產業(yè)園區(qū)、“五網”基礎設施和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”等符合海南發(fā)展方向和其他鼓勵類產業(yè)的項目用地。嚴格控制商品住宅新增建設用地。合理配置公共管理與公共服務用地。對國家和本省禁止的建設項目,一律不得辦理國土空間用途管制審批手續(xù)。除國家重大戰(zhàn)略項目和省政府貫徹落實國家重大戰(zhàn)略的項目外,全面停止新增圍填海項目審批。

　　經測算,海南實施國土空間用途管制行政審批改革后,整合8個審批事項,審批材料將壓縮90%,審批流程將減少80%,審批時限將減少77%,大大提高審批效率。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。