日前,昆明市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室印發(fā)《昆明市運(yùn)用大數(shù)據(jù)人工智能數(shù)字技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》(下稱《方案》),《方案》提出,以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為突破口,在疫情監(jiān)測分析、患者追蹤、在線辦公、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、市民服務(wù)等方面推進(jìn)一批重點工作任務(wù),有效推動疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作全面開展。

  《方案》明確了積極推動疫情防控相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用、大力推動網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公應(yīng)用、在全市推廣使用視頻會議及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、推進(jìn)信息資源共享利用、運(yùn)用信息化手段助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搭建企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理平臺、積極推進(jìn)智慧城市項目建設(shè)、加快布局建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用9個方面的主要任務(wù),旨在積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù),切實做好疫情防控工作,加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)大局提供支撐。

  在全市推廣使用視頻會議及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)方面,《方案》提出,加快將市電子政務(wù)高清視頻會議系統(tǒng)延伸建設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),各縣(市)區(qū)、國家級開發(fā)(度假)區(qū)要以目前正在使用的市電子政務(wù)高清視頻會議系統(tǒng)為基礎(chǔ),將其擴(kuò)展延伸建設(shè)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)。鼓勵企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校在疫情期間免費(fèi)使用由移動云視訊、電信天翼云、華為WeLink等信息技術(shù)企業(yè)開發(fā)提供的視頻云會議及遠(yuǎn)程教育服務(wù),實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公、居家辦公、視頻會議、網(wǎng)上培訓(xùn)等在線工作方式。在推進(jìn)信息資源共享利用方面,《方案》明確,加快推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,整合現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)、公安、人社、醫(yī)保、公積金、民政、住建、市場監(jiān)管、發(fā)改、自然資源、電力、水務(wù)、天然氣、公共交通等部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)建人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”及不見面審批的目標(biāo),為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  在推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用方面,《方案》提出,加快建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制,加強(qiáng)全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲,重點完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、人口數(shù)據(jù)等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集奠定基礎(chǔ)。研究建立全市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系,制定分類、分級、分域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用政策規(guī)范,穩(wěn)步推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放。結(jié)合疫情防控工作實際,完善疫情防控、網(wǎng)絡(luò)直報、院前急救、公共衛(wèi)生風(fēng)險預(yù)警決策和國際旅行健康服務(wù)等信息系統(tǒng)建設(shè),全面提升疫情防控等公共衛(wèi)生監(jiān)測評估和決策管理能力。與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,整合社會網(wǎng)絡(luò)公共信息資源,完善疾病敏感信息預(yù)警機(jī)制,及時掌握和動態(tài)分析全市人群疾病發(fā)生趨勢及傳染病疫情信息等公共衛(wèi)生風(fēng)險,提高全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。

  《方案》還從提高政治站位、落實資金保障、嚴(yán)格督查考核、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳等方面提出了具體的保障措施。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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