《上海市全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》（滬委辦【2020】1號(hào)）已印發(fā)實(shí)施，為方便企業(yè)辦事和社會(huì)各方面把握政策要點(diǎn)，小編進(jìn)行了簡(jiǎn)要梳理。
1、開辦企業(yè)。申請(qǐng)人可通過上海市開辦企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)（http://yct.sh.gov.cn/portal_yct/）或各區(qū)行政服務(wù)中心開辦企業(yè)服務(wù)專窗，一表申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、辦理員工“五險(xiǎn)一金”，預(yù)約銀行開戶，并一次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)公章、稅控盤和發(fā)票。非特殊情況下，開辦企業(yè)全流程2天內(nèi)辦結(jié)。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目審批。針對(duì)1萬平米以下的社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依托社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心，申請(qǐng)人可通過一網(wǎng)通辦下的上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（登錄“一網(wǎng)通辦”-法人辦事，具體網(wǎng)址為：http://gcls.sh.gov.cn），
一站式申請(qǐng)并獲得施工許可（含建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證及供排水接入申請(qǐng)），一站式完成綜合竣工驗(yàn)收及不動(dòng)產(chǎn)登記，減免聘請(qǐng)監(jiān)理費(fèi)用和委托地質(zhì)勘查費(fèi)用，對(duì)于供排水接入小型項(xiàng)目免費(fèi)實(shí)施外線接入，取消建設(shè)單位委托的施工圖審查，實(shí)施施工過程中的聯(lián)合監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)24天以內(nèi)完成全過程審批服務(wù)。
3、獲得用電。企業(yè)可通過“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP，或“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)下的服務(wù)專窗（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ftl/publicServiceList）提出用電申請(qǐng)。對(duì)低壓小微企業(yè)項(xiàng)目，國(guó)網(wǎng)上海電力公司全程代辦，客戶零投資，辦電全程2個(gè)環(huán)節(jié)總時(shí)長(zhǎng)不超過10天。
4、不動(dòng)產(chǎn)登記。企業(yè)可通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)下的服務(wù)專窗（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ot/onething.html），提出企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記預(yù)申請(qǐng)，在企業(yè)服務(wù)專區(qū)核對(duì)材料一致并完成繳稅，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取新產(chǎn)證，或至各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳企業(yè)服務(wù)專區(qū)提交申請(qǐng)，90分鐘內(nèi)完成登記。任何人可通過“一網(wǎng)通辦”（https://biz.ghzyj.sh.gov.cn/bdcdj/forwardHouseStateQuery），按地址查詢包括非居住房屋權(quán)利人在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍圖。
5、納稅。企業(yè)可通過統(tǒng)一的稅費(fèi)辦理平臺(tái)（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/frWork.do），實(shí)現(xiàn)相關(guān)稅費(fèi)“一網(wǎng)通辦”。可通過電子稅務(wù)局（https://etax.shanghai.chinatax.gov.cn）辦理常見的企業(yè)涉稅、個(gè)稅、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，企業(yè)納稅時(shí)間壓縮到100小時(shí)以內(nèi)。
6、跨境貿(mào)易。企業(yè)可通過中國(guó)（上海）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（http://www.singlewindow.sh.cn/winxportal/）對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行“提前申報(bào)”；對(duì)實(shí)際進(jìn)境貨物可先進(jìn)行概要申報(bào)，海關(guān)同意即可提離貨物，后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成完整申報(bào)。船代、貨代、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸、檢疫處理和倉儲(chǔ)企業(yè)等可在“單一窗口”開展口岸相關(guān)市場(chǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的辦理和查詢。
7、招投標(biāo)。企業(yè)可通過政府采購平臺(tái)（http://www.ccgp-shanghai.gov.cn/）和工程招投標(biāo)平臺(tái)（http://www.shcpe.cn）進(jìn)行在線投標(biāo)，在線提交繳納保證金信息及查詢款項(xiàng)支付情況，實(shí)現(xiàn)全流程電子化。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，中標(biāo)人在完成相關(guān)工程量申報(bào)審核確認(rèn)并準(zhǔn)備其他必要請(qǐng)款資料后及時(shí)開具發(fā)票，招標(biāo)人從收到發(fā)票到完成請(qǐng)款支付，原則上時(shí)間不超過15天。
8、動(dòng)產(chǎn)抵押。企業(yè)可通過全市統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記系統(tǒng)（https://www.zhongdengwang.org.cn）以擔(dān)保人名稱為索引，對(duì)擔(dān)保品的登記狀態(tài)進(jìn)行查詢，擔(dān)保人還可通過系統(tǒng)進(jìn)行擔(dān)保品的登記狀態(tài)的修改或撤銷。
9、網(wǎng)上訴訟辦理。當(dāng)事人可通過“一網(wǎng)通辦”訴訟服務(wù)平臺(tái)（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ftl/court）或智慧法院平臺(tái)系統(tǒng)（http://www.hshfy.sh.cn/shwfy/ssfww/index.jsp#）辦理網(wǎng)上立案、訴訟繳費(fèi)、參加庭審、在線辦理各類訴訟事務(wù)。
10、公共信用信息報(bào)告查詢。市場(chǎng)主體和自然人通過線上和線下方式查詢公共信用信息報(bào)告。線上，可通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、隨申辦APP、信用上海網(wǎng)站（http://credit.fgw.sh.gov.cn/cxw/xyfw/）、信用上海APP等獲取公共信用信息報(bào)告。線下可至市公共信用信息服務(wù)中心、司法局行政服務(wù)中心、自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳、各區(qū)行政服務(wù)中心服務(wù)窗口等查詢公共信用信息報(bào)告。
11、市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)同一企業(yè)的多個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)，監(jiān)管部門盡可能合并或納入部門聯(lián)合抽查范圍，最大限度減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
12、輕微違法行為免罰。相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》（http://www.sh.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58543.html）中列明的34類輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，依法免予行政處罰。
13、企業(yè)跨區(qū)遷移。對(duì)合理的跨區(qū)遷移難問題，企業(yè)可通過“上海市企業(yè)跨區(qū)遷移服務(wù)專窗”（http://www.ssme.sh.gov.cn/buyer/crossDist!crossDistApply.do）提出申訴，市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)。符合正常遷移條件的，10個(gè)工作日內(nèi)辦妥相關(guān)遷出手續(xù)。
14、企業(yè)注銷。申請(qǐng)人可通過上海市注銷企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（yct.sh.gov.cn），在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示清算組信息并免費(fèi)刊登注銷公告。提交注銷申請(qǐng)后，相關(guān)部門主動(dòng)預(yù)檢、分步審核、實(shí)時(shí)反饋，指引企業(yè)將可以并聯(lián)的事項(xiàng)同步辦理，縮短全流程辦理時(shí)間。
15、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。企業(yè)可通過上海市投資促進(jìn)和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（http://invest.sheitc.sh.gov.cn/）獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、政策信息、空間載體信息和招商服務(wù)信息。各區(qū)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立服務(wù)專員提供“一站式”個(gè)性化幫辦服務(wù)。
16、惠企政策查詢。企業(yè)可通過上海市企業(yè)服務(wù)云（http://www.ssme.sh.gov.cn/）進(jìn)行惠企政策的在線檢索、訂閱，企業(yè)服務(wù)云提供惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”服務(wù)。
17、企業(yè)訴求處理。企業(yè)線上可通過上海市企業(yè)服務(wù)云“訴求反映窗口”（http://www.ssme.sh.gov.cn/）和“12345”市民服務(wù)熱線，線下“訴求協(xié)調(diào)部”提出訴求，相關(guān)部門“1個(gè)工作日電話聯(lián)系、一般問題5個(gè)工作日辦結(jié)、疑難問題15個(gè)工作日回復(fù)或情況說明”。
18、涉外服務(wù)。外籍人士可通過“一網(wǎng)通辦”涉外服務(wù)專窗（zwdt.sh.gov.cn）（在建）獲取中英文雙語服務(wù)。符合條件的外國(guó)高端人才可前往外國(guó)人工作、居留“單一窗口”辦理業(yè)務(wù)，一窗受理、一并發(fā)證、一門式服務(wù)，7個(gè)工作日辦結(jié)。
附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
