新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務院先后部署出臺了三批支持疫情防控和復工復產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策。為進一步發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌推進疫情防控和助力經(jīng)濟社會發(fā)展，日前，國家稅務總局發(fā)布新版《應對新冠肺炎疫情稅費優(yōu)惠政策指引》，從支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)四個方面對17項政策逐一進行解讀，更好幫助納稅人、繳費人準確掌握和及時享用各項新出臺的稅費優(yōu)惠政策。

　　據(jù)稅務總局政策法規(guī)司負責人介紹，新版《指引》相較于2月份制發(fā)的版本，內(nèi)容更全面，解讀更細致，更加便于納稅人、繳費人理解掌握。一是增加了新政，新增了第二批出臺的階段性社保降費、醫(yī)保降費政策，以及第三批出臺的階段性減免小規(guī)模納稅人增值稅等政策；二是細化了內(nèi)容，比如在“納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅”條目下增加了公共交通運輸服務、生活服務、快遞收派服務的稅目注釋；三是補充了清單，在“納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅”條目下，補充了疫情防控重點保障物資清單。

　　——在支持防護救治方面，對取得政府規(guī)定標準的疫情防治臨時性工作補助和獎金免征個人所得稅；個人取得單位發(fā)放的預防新型冠狀病毒感染肺炎的醫(yī)藥防護用品等免征個人所得稅。

　　——在支持物資供應方面，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅；對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。

　　——在鼓勵公益捐贈方面，對通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機關捐贈應對疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除；直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院捐贈應對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除；無償捐贈應對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加；擴大捐贈免稅進口物資范圍。

　　——在支持復工復產(chǎn)方面，對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年；階段性減免增值稅小規(guī)模納稅人增值稅；階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費；階段性減免以單位方式參保的個體工商戶職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險；階段性減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費；鼓勵各地通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式支持出租方為個體工商戶減免物業(yè)租金。

　　稅務總局政策法規(guī)司負責人表示，當前疫情防控呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢，生產(chǎn)生活秩序正在有序恢復。稅務部門將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決扛牢落實支持疫情防控和復工復產(chǎn)各項稅費優(yōu)惠政策的政治責任，進一步聚焦優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力，以更優(yōu)的服務、更實的舉措、更好的成效，把黨中央、國務院的決策部署落細落小落到實處，為統(tǒng)籌推進疫情防控和助力經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。