3月9日,記者從常德市編辦獲悉,中央編辦日前在《中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理雜志》全文推介常德市強(qiáng)力推動(dòng)“一件事一次辦”改革的經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來(lái),常德市委、市政府牢固樹(shù)立“政務(wù)服務(wù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能集中化、事項(xiàng)流程標(biāo)準(zhǔn)化、陣地建設(shè)一體化、運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)化,力促服務(wù)體系更強(qiáng)、指南更簡(jiǎn)、平臺(tái)更優(yōu)、效率更快。其中,由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)主導(dǎo)的“三集中三到位”改革,即將黨政部門(mén)分散在多個(gè)內(nèi)設(shè)和下設(shè)機(jī)構(gòu)的行政審批職能全部向內(nèi)設(shè)的一個(gè)綜合行政審批科室集中并實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,將各部門(mén)綜合行政審批科室成建制向政務(wù)服務(wù)中心集中并作為部門(mén)設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心的窗口,將各部門(mén)行政審批服務(wù)事項(xiàng)逐步向統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)集中,將各部門(mén)所有審批項(xiàng)目進(jìn)駐窗口到位、所有審批職能授權(quán)窗口到位、所有審批手續(xù)在窗口辦理到位,為全市范圍內(nèi)推動(dòng)“一件事一次辦”改革提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。2019年下半年,該市首批120個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)全部落地實(shí)施,辦件總量突破60萬(wàn)件,服務(wù)質(zhì)量和水平大幅提升,企業(yè)和群眾獲得感顯著增強(qiáng)。
下一步,常德市委編辦將再接再厲,結(jié)合開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革、科技教育文化衛(wèi)生等行業(yè)體制改革以及其它專(zhuān)項(xiàng)體制改革,積極推動(dòng)“一件事一次辦”改革向縱深推進(jìn)。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。