這幾天,有兩條新聞頗受關(guān)注:3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,提出加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設進度。3月10日,螞蟻金服宣布,把支付寶從金融支付平臺升級為數(shù)字生活開放平臺,立下“3年攜手5萬服務商,幫助4000萬商家完成數(shù)字化升級”的戰(zhàn)略目標。一則是頂層設計,一則是企業(yè)布局;一則關(guān)乎加速建設“數(shù)字高速公路”的新基建,一則聚焦服務業(yè)數(shù)字化。把這兩條消息結(jié)合起來看,不難發(fā)現(xiàn)其中微妙的關(guān)聯(lián),而這個關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞,就是數(shù)字經(jīng)濟。
為什么是數(shù)字經(jīng)濟?因為它在多場景運用中呈現(xiàn)出了廣闊的前景。尤其這場突如其來的新冠肺炎疫情,給人們的生活按下暫停鍵,但從最初的手足無措到如今的井然有序,疫情之“?!敝校瑪?shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出無限生“機”,為經(jīng)濟添了一抹亮色。在日常生活中,在線教育、在線視頻、在線購物、在線辦公全方位充實人們的生活;在防控一線,無差錯發(fā)藥機器人、全能消毒機器人、超聲機器人、測溫巡邏機器人等人工智能的上線在保障服務的同時降低了人員接觸感染的風險;在企業(yè)運行中,數(shù)字化平臺讓客戶快速了解供應鏈變化,工業(yè)機器人讓生產(chǎn)效率不打折扣;在政務運用中,200多個城市建設數(shù)字防疫系統(tǒng),上線健康碼,極大提升了防疫效率;稅務部門運用稅收大數(shù)據(jù),從行業(yè)、地區(qū)、規(guī)模、經(jīng)濟類型等維度深入分析經(jīng)濟運行動態(tài),梳理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題,為企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營提出幫扶措施。如此種種,不勝枚舉。
為什么是數(shù)字經(jīng)濟?因為中國經(jīng)濟這片大海為其提供了雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)。在中國這片世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、世界第二大消費市場的土地上,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇隨處可見。此外,目前我國已建成5G基站超13萬個,移動互聯(lián)寬帶用戶總數(shù)超13億戶,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8000億元、研發(fā)投入超過550億元,數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)設施保障能力強勁。與此同時,我國先后出臺《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》等一系列政策文件,從技術(shù)研發(fā)、成果應用、基礎(chǔ)設施、平臺建設等方面描繪好頂層設計藍圖,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了給力的政策支持。
毫無疑問,當今中國,科技進步日新月異,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全方位、多場景地深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。但也要看到,當前我國在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上仍存在諸多不足,比如從行業(yè)看,更靠近消費者的行業(yè)如零售、娛樂、教育等領(lǐng)域數(shù)字化程度較高,而很多制造企業(yè)的數(shù)字化仍然處于單點試驗和局部推廣階段,發(fā)展的潛力有待進一步激活。
為此,要著力加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,促進數(shù)字化、智能化等技術(shù)與制造業(yè)、服務業(yè)的深度融合,因地制宜地推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造,同時加快發(fā)展平臺建設,積極培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式。要不斷完善并落實好相關(guān)政策,加大人才、金融、財政等方面支持,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,讓數(shù)字經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展增添更多活力與動力,帶來更多春色與亮色。(作者:陳晨)
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。