日前，廣東省廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局與市公安局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)管理局等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升開辦企業(yè)便利度的意見》，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)，優(yōu)化政府部門協(xié)同，向新辦企業(yè)發(fā)放政策“大禮包”——聚焦減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)四個(gè)改革維度，加速實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全流程一網(wǎng)通半日辦、一窗取零成本，進(jìn)一步推動(dòng)廣州現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩。

　　推進(jìn)企業(yè)開辦便利化改革是優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”，是激發(fā)市場(chǎng)活力的重要一環(huán)?！兑庖姟穼?duì)標(biāo)世界銀行開辦企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要求在既有部門職能分工條件下，打破部門局限，形成高效便捷、群眾感受更好的開辦企業(yè)新流程。

　　根據(jù)《意見》，廣州將全面推進(jìn)開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”模式，進(jìn)一步壓縮辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間。據(jù)此，廣州新開辦企業(yè)全流程環(huán)節(jié)將從以往的3個(gè)以上縮減為1個(gè)，用時(shí)從4天以上縮減至最快0.5天。

　　新開辦企業(yè)所涉及的申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票(含稅控設(shè)備)、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶等事項(xiàng)，均可在“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)電腦PC端或微信小程序“一站式”“一環(huán)節(jié)”同步辦理。

　　《意見》明確，依托“一網(wǎng)通”平臺(tái)，新開辦企業(yè)申請(qǐng)人通過一表申請(qǐng)開辦企業(yè)所涉業(yè)務(wù)，即可在各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通取”專窗一次性全免費(fèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備等。

　　“企業(yè)、群眾的辦事便利化訴求，正是開辦企業(yè)便利化改革的突破點(diǎn)。通過整合原來分散在各部門網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從‘物理融合’到‘化學(xué)反應(yīng)’，申請(qǐng)人只需進(jìn)入‘一網(wǎng)通’平臺(tái)一次申報(bào)，即可一步辦結(jié)業(yè)務(wù)，避免了原來分別登錄系統(tǒng)、重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)的麻煩?！睆V州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，廣州各部門有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+開辦企業(yè)”的便利化效應(yīng)，通過“一網(wǎng)通”平臺(tái)同步采集數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)共享信息、聯(lián)辦各個(gè)業(yè)務(wù)，變“群眾多跑腿”為“信息多跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，全面提升了群眾創(chuàng)業(yè)辦事便利度。

　　此外，《意見》還明確，電子營業(yè)執(zhí)照隨紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照同步自動(dòng)發(fā)放；將逐步拓寬電子營業(yè)執(zhí)照在市場(chǎng)主體身份識(shí)別、電子檔案、信息查詢等方面的應(yīng)用范圍；“一網(wǎng)通”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)形成的電子檔案，可供自助查詢、遠(yuǎn)程查詢；逐步建立健全跨部門信息高效共享和安全保障體系，不斷提高部門間信息共享速度和便利度。

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。