日前,重慶市出臺(tái)《關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)重慶城市“線上”未來(lái)進(jìn)行了描繪。疫情期間,重慶大量政務(wù)工作也從線下,轉(zhuǎn)向線上。以“渝快辦”為代表的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”發(fā)展如何?3月16日,上游新聞·重慶晨報(bào)記者采訪了重慶市政府電子政務(wù)中心主任馮駿。

  “截至目前,‘渝快辦’注冊(cè)用戶已超過(guò)1100萬(wàn),網(wǎng)上辦件總量超過(guò)7200萬(wàn)件?!瘪T駿介紹說(shuō),特別是在疫情防控期間,重慶充分發(fā)揮“渝快辦”平臺(tái)作用,及時(shí)發(fā)布國(guó)家和重慶出臺(tái)的幫扶企業(yè)政策措施,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,積極引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳或移動(dòng)端、支付寶、微信小程序等線上服務(wù)渠道,進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理,推出“郵寄辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)模式,避免了人員聚集,實(shí)現(xiàn)了“不接觸”辦理,有效滿足了企業(yè)和群眾的辦事需求。同時(shí),重慶上線“渝康碼”申領(lǐng)服務(wù),對(duì)接國(guó)家防疫健康信息碼,實(shí)現(xiàn)了“渝康碼”全國(guó)通行。

  “疫情期間,‘渝快辦’平臺(tái)共接受企業(yè)群眾查詢服務(wù)179萬(wàn)件,受理服務(wù)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件、辦結(jié)47.6萬(wàn)件,服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦比例最高超過(guò)95%。隨著區(qū)縣和市級(jí)部門線下服務(wù)大廳陸續(xù)復(fù)工,目前網(wǎng)上辦的比例保持在83%左右?!瘪T駿說(shuō)。

  近年來(lái),重慶聚焦打造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,把推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“渝快辦”作為全市全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的探索與實(shí)踐。

  “我們構(gòu)建起了融合全市60多個(gè)市級(jí)部門、3600余項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源,‘縱向四級(jí)貫通、橫向全面聯(lián)通’的‘渝快辦’一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’提供了基礎(chǔ)平臺(tái)支撐?!瘪T駿說(shuō)。

  同時(shí),重慶還大力推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定發(fā)布7項(xiàng)“渝快辦”地方標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家要求,堅(jiān)持“四級(jí)四同”原則,通過(guò)清權(quán)、核權(quán)、曬權(quán),全面梳理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),各級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“統(tǒng)一平臺(tái)辦理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”。

  此外,重慶市政府辦公廳還設(shè)立了“渝快辦”效能監(jiān)管中心,建立“日掃描、周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、年考評(píng)”工作機(jī)制,對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行全流程、全要素在線跟蹤監(jiān)管,從服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、在線服務(wù)深度、在線服務(wù)成效度等五個(gè)方面對(duì)區(qū)縣、市級(jí)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估,倒逼行政審批和公共服務(wù)職能部門優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)。

  “我們還將按照市委、市政府統(tǒng)一安排,以我市加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化完善‘渝快辦’平臺(tái)服務(wù)功能,提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)覆蓋度和精準(zhǔn)度?!瘪T駿表示,下一步還將創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”PC端、大廳端、移動(dòng)端、自助終端“四端融合”服務(wù),努力讓企業(yè)和廣大市民找政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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