百姓去辦事兒,需要準(zhǔn)備啥資料?辦事進(jìn)度如何?結(jié)果怎樣?這些信息,將更為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和透明。昨日,記者從省政府獲悉,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》,要求,2023年底前,基本建成全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。
試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)過程和結(jié)果全公開
具體來說,今年底前,基層政府要對(duì)照國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。
2021~2022年6月,基層政府及時(shí)編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
2023年底前,全面完成《指導(dǎo)意見》確定的各項(xiàng)工作任務(wù),基本建成全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。
政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)
《通知》還對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。
我省要推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化。加強(qiáng)政府信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等平臺(tái)作用。縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站要集中發(fā)布本級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,開設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流和在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾。政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所要設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。
完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公眾征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度,提高決策透明度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。
還要推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式,讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡化,匯總編制辦事一本通并向社會(huì)公開。
同時(shí),還要推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。指導(dǎo)支持村(居)民委員會(huì)依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),指導(dǎo)建立完善公開事項(xiàng)清單,重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等內(nèi)容。完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同機(jī)制,使政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。
8家試點(diǎn)單位要走在前頭做好表率
《通知》提出,我省8家國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點(diǎn)單位(濟(jì)源示范區(qū)、長垣市、汝州市、鄭州市上街區(qū)、開封市祥符區(qū)、洛陽市洛龍區(qū)、湯陰縣、潢川縣)作為創(chuàng)新示范區(qū)和示范點(diǎn),要走前頭、做表率,加快26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,力爭在2020年6月底前完成,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
另外,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和省政府有關(guān)部門要把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,列入基層政府績效考核指標(biāo)體系。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,每季度將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作進(jìn)展情況上報(bào)省政府辦公廳。省政府辦公廳每季度在全省通報(bào),對(duì)工作先進(jìn)的地方和部門進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)落后的提出批評(píng)。
附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。