記者17日從重慶2020年全市司法行政工作視頻會(huì)議上獲悉,過(guò)去一年,重慶完成15部地方法規(guī)規(guī)章草案的立法審查,修改廢止政府規(guī)章8部、重慶市政府規(guī)范性文件177件,調(diào)整、取消和下放部門(mén)間行政權(quán)力1913項(xiàng)。
記者了解到,重慶今年將及時(shí)修訂出臺(tái)《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》,健全完善重大行政決策的程序流程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、依法決策;當(dāng)?shù)貙?yán)格法治審查,加快推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審核與備案審查工作規(guī)范化、信息化,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”。
良好的法規(guī)制度體系已成為法制化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)。今年,重慶將確?!吨貞c市政務(wù)服務(wù)管理辦法》《重慶市政府投資辦法》等如期出臺(tái)。對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,重慶還將組織開(kāi)展地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,堅(jiān)決破處阻礙企業(yè)發(fā)展的有形“堅(jiān)冰”和無(wú)形“壁壘”。
今年重慶將持續(xù)深化“放管服”改革,著力推動(dòng)行政權(quán)力窗口端、PC端、移動(dòng)端、自助端“四端同步”服務(wù),動(dòng)態(tài)調(diào)整公共服務(wù)事項(xiàng)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦“四辦”清單,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,切實(shí)減輕企業(yè)、群眾負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮行政裁決化解糾紛“分流閥”作用,開(kāi)展行政裁決重點(diǎn)問(wèn)題研究,梳理行政裁決事項(xiàng)清單,加強(qiáng)案列指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)、群眾合法權(quán)益的依法平等保護(hù)。
重慶市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年當(dāng)?shù)貙⒀a(bǔ)齊短板,著力提升涉外法律服務(wù)能力水平。主動(dòng)布局涉外法律服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)更多法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),與境外機(jī)構(gòu)聯(lián)營(yíng)、聯(lián)盟,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際(自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))仲裁院建設(shè),全力推動(dòng)長(zhǎng)江上游涉外法律服務(wù)中心和內(nèi)陸開(kāi)放法律服務(wù)高地建設(shè)。
此外,重慶今年還將深入開(kāi)展涉外法律服務(wù)人才培育,完善“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)人才庫(kù),培養(yǎng)一批具有國(guó)際眼光、通曉國(guó)際規(guī)則、善于處理涉外糾紛的高素質(zhì)法律服務(wù)人才。全面加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)研究中心和“陸海貿(mào)易新通道”法律服務(wù)研究中心建設(shè),組織引導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者、律師,按國(guó)別系統(tǒng)研究“一帶一路”沿線國(guó)家法律制度和規(guī)則體系。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。