隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)加速推廣應(yīng)用,疫情防控期間,利用線上管理提升社會(huì)治理效能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,成為我市數(shù)字化戰(zhàn)“疫”中的一大亮點(diǎn)。3月18日,重慶日?qǐng)?bào)記者走訪部分區(qū)縣和市級(jí)部門,對(duì)我市實(shí)施線上管理的做法進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  “渝快辦”:及時(shí)發(fā)布惠企政策,不接觸辦理政務(wù)服務(wù)

  足不出戶的辦公方式,讓許多政務(wù)服務(wù)從線下轉(zhuǎn)到線上,那么我市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”運(yùn)行效果如何?

  “疫情防控期間,截至目前‘渝快辦’共接受企業(yè)群眾查詢服務(wù)179萬(wàn)件,服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的比例超過(guò)95%?!笔姓娮诱?wù)中心主任馮駿表示,當(dāng)前“渝快辦”注冊(cè)用戶超過(guò)1100萬(wàn),網(wǎng)上辦件總量超過(guò)7200萬(wàn)件。

  疫情防控下,我市充分發(fā)揮“渝快辦”作用,及時(shí)發(fā)布國(guó)家和我市出臺(tái)的各項(xiàng)幫扶企業(yè)政策措施,并引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳,以及移動(dòng)端、支付寶、微信小程序等線上服務(wù)渠道進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、辦理,特別是推出的“郵寄辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)了不接觸辦理,有效避免人員聚集。

  馮駿介紹,目前“渝快辦”已連接全市60多個(gè)市級(jí)部門、3600多項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,并統(tǒng)一了平臺(tái)辦理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。接下來(lái),“渝快辦”還將推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”功能在電腦端、大廳端、移動(dòng)端和自助終端四個(gè)路徑的融合服務(wù),持續(xù)提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的覆蓋度和精準(zhǔn)度。

  智能篩查系統(tǒng):對(duì)公共場(chǎng)所人員進(jìn)行體溫篩查

  疫情防控下,社區(qū)及企業(yè)管理人員對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行摸排測(cè)溫,是一項(xiàng)繁瑣而重要的工作。為此,啟迪數(shù)據(jù)云集團(tuán)為九龍坡區(qū)開發(fā)的公共場(chǎng)所智能體溫快速篩查系統(tǒng)派上了用場(chǎng)。這套系統(tǒng)可檢測(cè)傳染病發(fā)熱特征,通過(guò)紅外熱成像技術(shù)采集,使用人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出人員體溫快速篩查。

  “以智能體溫快速篩查系統(tǒng)為基礎(chǔ),目前全區(qū)正在升級(jí)研發(fā)九龍智匯防疫平臺(tái)?!本琵埰聟^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局人士表示,該平臺(tái)是一個(gè)數(shù)據(jù)歸集平臺(tái),通過(guò)打通轄區(qū)內(nèi)多部門實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),輸出3張轄區(qū)內(nèi)空間地圖,將相關(guān)數(shù)據(jù)與位置信息結(jié)合,以此生成5項(xiàng)指數(shù),反映全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

  九龍坡區(qū)政府相關(guān)人士表示,九龍智匯防疫平臺(tái)作為該區(qū)跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)平臺(tái),全區(qū)疫情防控、渝康碼、行業(yè)管理等數(shù)據(jù)都將統(tǒng)一納入平臺(tái)內(nèi),并通過(guò)大數(shù)據(jù)建模生成各類圖表,實(shí)現(xiàn)疫情預(yù)警及分析功能。

  “三清單”:推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、互通、應(yīng)用

  城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,應(yīng)急管理“一網(wǎng)調(diào)度”,構(gòu)成這些政務(wù)數(shù)據(jù)融合的前提,是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、互通和應(yīng)用。

  “疫情防控期間,我市通過(guò)實(shí)施‘三清單’推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)‘聚通用’,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)集中和融合,促進(jìn)了線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)和線上管理快速發(fā)展?!笔写髷?shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)人稱,“三清單”是通過(guò)匯聚市級(jí)各部門的目錄清單、需求清單,形成全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄,并以此分解形成市級(jí)各部門的責(zé)任清單,從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。特別是在疫情防控中,市大數(shù)據(jù)發(fā)展局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門,通過(guò)建設(shè)疫情防控主題數(shù)據(jù)庫(kù),在疫情管控監(jiān)測(cè)、排查預(yù)警等方面發(fā)揮了重要作用。

  該負(fù)責(zé)人表示,隨著去年重慶政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法出臺(tái),我市在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“國(guó)家-市-區(qū)縣”三級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系全覆蓋,全市69個(gè)市級(jí)部門和所有區(qū)縣均全部接入市級(jí)共享系統(tǒng)。去年,全市市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源增加到3309類,政務(wù)數(shù)據(jù)資源數(shù)量增長(zhǎng)31.5%,累計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)用量超過(guò)78億條,初步滿足部門之間的數(shù)據(jù)調(diào)用需求。

  今年,我市將建成城市大數(shù)據(jù)資源中心,一方面建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、部門資源池和主題數(shù)據(jù)庫(kù),在城市大數(shù)據(jù)資源中心實(shí)施分類集中部署;另一方面通過(guò)推動(dòng)數(shù)據(jù)融合,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)在城市大數(shù)據(jù)資源中心中的融合應(yīng)用。


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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