隨著人工智能、大數據等新興技術加速推廣應用，疫情防控期間，利用線上管理提升社會治理效能和優(yōu)化營商環(huán)境，成為我市數字化戰(zhàn)“疫”中的一大亮點。3月18日，重慶日報記者走訪部分區(qū)縣和市級部門，對我市實施線上管理的做法進行了調查采訪。
“渝快辦”：及時發(fā)布惠企政策，不接觸辦理政務服務
足不出戶的辦公方式，讓許多政務服務從線下轉到線上，那么我市一體化在線政務服務平臺“渝快辦”運行效果如何？
“疫情防控期間，截至目前‘渝快辦’共接受企業(yè)群眾查詢服務179萬件，服務事項網上辦理的比例超過95%。”市政府電子政務中心主任馮駿表示，當前“渝快辦”注冊用戶超過1100萬，網上辦件總量超過7200萬件。
疫情防控下，我市充分發(fā)揮“渝快辦”作用，及時發(fā)布國家和我市出臺的各項幫扶企業(yè)政策措施，并引導辦事企業(yè)和群眾通過“渝快辦”網上辦事大廳，以及移動端、支付寶、微信小程序等線上服務渠道進行網上咨詢、預約、辦理，特別是推出的“郵寄辦”“預約辦”等服務方式，實現了不接觸辦理，有效避免人員聚集。
馮駿介紹，目前“渝快辦”已連接全市60多個市級部門、3600多項政務數據資源，實現了政務服務“一網通辦”，并統(tǒng)一了平臺辦理標準化服務。接下來，“渝快辦”還將推動“一網通辦”功能在電腦端、大廳端、移動端和自助終端四個路徑的融合服務，持續(xù)提高網上辦理事項的覆蓋度和精準度。
智能篩查系統(tǒng)：對公共場所人員進行體溫篩查
疫情防控下，社區(qū)及企業(yè)管理人員對進出人員進行摸排測溫，是一項繁瑣而重要的工作。為此，啟迪數據云集團為九龍坡區(qū)開發(fā)的公共場所智能體溫快速篩查系統(tǒng)派上了用場。這套系統(tǒng)可檢測傳染病發(fā)熱特征，通過紅外熱成像技術采集，使用人工智能和大數據分析技術，實現對進出人員體溫快速篩查。
“以智能體溫快速篩查系統(tǒng)為基礎，目前全區(qū)正在升級研發(fā)九龍智匯防疫平臺?！本琵埰聟^(qū)大數據發(fā)展局人士表示，該平臺是一個數據歸集平臺，通過打通轄區(qū)內多部門實時數據，輸出3張轄區(qū)內空間地圖，將相關數據與位置信息結合，以此生成5項指數，反映全區(qū)疫情防控和復工復產情況。
九龍坡區(qū)政府相關人士表示，九龍智匯防疫平臺作為該區(qū)跨行業(yè)、跨部門、跨領域的大數據平臺，全區(qū)疫情防控、渝康碼、行業(yè)管理等數據都將統(tǒng)一納入平臺內，并通過大數據建模生成各類圖表，實現疫情預警及分析功能。
“三清單”：推動政務數據匯聚、互通、應用
城市運行“一網統(tǒng)管”，政務服務“一網通辦”，應急管理“一網調度”，構成這些政務數據融合的前提，是實現數據匯聚、互通和應用。
“疫情防控期間，我市通過實施‘三清單’推動政務數據‘聚通用’，實現全市政務數據集中和融合，促進了線上業(yè)態(tài)、線上服務和線上管理快速發(fā)展?！笔写髷祿l(fā)展局負責人稱，“三清單”是通過匯聚市級各部門的目錄清單、需求清單，形成全市政務數據資源共享目錄，并以此分解形成市級各部門的責任清單，從而實現政務數據資源匯聚共享。特別是在疫情防控中，市大數據發(fā)展局會同市級相關部門，通過建設疫情防控主題數據庫，在疫情管控監(jiān)測、排查預警等方面發(fā)揮了重要作用。
該負責人表示，隨著去年重慶政務數據資源管理暫行辦法出臺，我市在全國率先實現“國家-市-區(qū)縣”三級政務數據資源共享體系全覆蓋，全市69個市級部門和所有區(qū)縣均全部接入市級共享系統(tǒng)。去年，全市市級政務數據資源增加到3309類，政務數據資源數量增長31.5%，累計數據調用量超過78億條，初步滿足部門之間的數據調用需求。
今年，我市將建成城市大數據資源中心，一方面建設基礎數據庫、部門資源池和主題數據庫，在城市大數據資源中心實施分類集中部署；另一方面通過推動數據融合，促進政務數據、公共數據、社會數據在城市大數據資源中心中的融合應用。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；翟礃藴驶?、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
