習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)塊鏈是新型共享數(shù)據(jù)庫技術(shù)，其存儲的數(shù)據(jù)或信息具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明、智能化合約自動執(zhí)行等特點，在數(shù)字政府建設(shè)方面的應(yīng)用前景尤其廣闊。大力推廣區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的應(yīng)用，是全面推進河北網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)，加快推動我省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展的迫切需要。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)為政府信息公開注入新活力

　　政府部門掌握著社會80%的信息資源，其合理的公開和利用將為社會帶來巨大財富，其管理過程的公開透明化也將極大提高政府公信力。

　　首先，區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不可篡改性為政府信息公開提供安全和可靠性保障。區(qū)塊鏈特有的以時間戳為順序的鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可以用于每一筆記錄的檢驗，作為數(shù)據(jù)的存在性證明，從而形成無法篡改或偽造的證據(jù)，實現(xiàn)輕松舉證與追責(zé)功能，使得更多的政府信息可以被公開出來。

　　其次，區(qū)塊鏈的非對稱加密特性可以為政府信息公開和利用提供權(quán)限保證，確保信息合理利用的同時也保障了公民知情權(quán)。區(qū)塊鏈的條件準入特性賦予不同個體不同的信息利用權(quán)限，政府可以將更多的信息資源公布出來，使其更好地服務(wù)于社會。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)為政府信息系統(tǒng)整合注入新活力

　　區(qū)塊鏈技術(shù)點對點的分布式賬本系統(tǒng)，使得區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的每個參與主體都能讀取與存儲數(shù)據(jù)，任何數(shù)據(jù)的更新都會同步至整個網(wǎng)絡(luò)，同時也需要得到網(wǎng)絡(luò)中各成員的確認，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)多重備份的同時極大提高了政府?dāng)?shù)據(jù)庫的安全性和容錯性，為政府部門之間的資源聯(lián)通和共享提供了很好的實現(xiàn)平臺，既可以避免重復(fù)建設(shè)，又可以深度整合政務(wù)信息資源，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等進行深度挖掘，更好地開發(fā)和利用政務(wù)信息資源。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)字政府治理質(zhì)量提升注入新活力

　　把簡單帶給群眾和政府、把復(fù)雜留給信息技術(shù)，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)對數(shù)據(jù)的真實性、可靠性進行固化和開發(fā)，對打通網(wǎng)絡(luò)空間和一門式政務(wù)服務(wù)“最后一公里”具有重要意義。

　　一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)中的P2P技術(shù)和共識機制能夠在不同主體之間構(gòu)建一個點對點的分布式對等網(wǎng)絡(luò)，政府各部門在公共治理體系中處于相對平等的地位，可以實現(xiàn)快速的信息傳遞而無需結(jié)果層層審批，使政府組織結(jié)構(gòu)更加扁平化，工作效率更高。

　　另一方面，可以對行政審批過程中的數(shù)據(jù)進行動態(tài)收集，利用區(qū)塊鏈的共識機制，可以將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成個體身份記錄，從而賦予每個機構(gòu)、每個公民相應(yīng)的身份認證，大大壓縮了政府的自由裁量權(quán)，使得政府服務(wù)愈加公平、公正。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全注入新活力

　　政府的管理活動涉及公民的基本權(quán)益與社會的正常運營，過程中會產(chǎn)生很多與公民生活緊密相關(guān)的信息，對信息安全性、可靠性要求非常嚴格。而區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用能夠通過成熟的加密算法為跨級別、跨部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通提供可信環(huán)境。區(qū)塊鏈上的信息分布式地儲存在各個節(jié)點上，而區(qū)塊鏈上的每個節(jié)點地位相同，可實現(xiàn)同步記賬，并且該賬本不可竄改和泄露，同時也不會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失情況，可有效避免傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫完全中心化管理所帶來的風(fēng)險，可以大幅度提升整個政府?dāng)?shù)據(jù)庫的安全性。

　　截至目前，全國已有22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將區(qū)塊鏈寫入2020年政府工作報告，其中數(shù)字政府的建設(shè)成為共同訴求。區(qū)塊鏈作為新型的底層信息技術(shù)，憑借鮮明特性和優(yōu)點為政府治理提供新的思路與方法。我們要進一步加強區(qū)塊鏈技術(shù)集成創(chuàng)新、融合應(yīng)用、構(gòu)建生態(tài)、強化監(jiān)管，精準化、服務(wù)化、個性化、定制化應(yīng)用于數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域，讓區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。