3月23日,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君表示,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
孫梅君介紹,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重點(diǎn)開展了四大方面的工作,具體為:
一是著力紓困解難,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)疫情防控期間企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、物流鏈等方面存在的困難,包括員工返崗方面存在的困難,出臺(tái)了《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》,會(huì)同發(fā)展改革委等六部門出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》,目的就是要降本減負(fù),幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊,支持多渠道的靈活就業(yè),解決個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)的問題,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
二是著力監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。針對(duì)疫情期間有個(gè)別不法分子哄抬口罩、熔噴布、額溫槍等價(jià)格,發(fā)“國(guó)難財(cái)”、賺“黑心錢”,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同公安機(jī)關(guān)出重拳、下猛手,給予了嚴(yán)厲打擊,曝光典型案件,公布了10批典型案件,形成了強(qiáng)大的震懾。同時(shí),加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”食品安全監(jiān)管,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)查制假售假和亂漲價(jià)的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造安心放心的消費(fèi)環(huán)境。
三是著力深化改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管總局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),便利市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化產(chǎn)品審批,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間;創(chuàng)新監(jiān)管方式,在“嚴(yán)管”當(dāng)中實(shí)現(xiàn)“巧管”,提高監(jiān)管效能;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,為市場(chǎng)主體提供便利。通過“放、管、服”綜合施策,同向發(fā)力,極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
四是著力優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。為保障防疫物資和民生商品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),增強(qiáng)抗擊疫情的信心,1月29日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)起了“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的“三?!毙袆?dòng),通過政府搭臺(tái)、企業(yè)承諾,凝聚市場(chǎng)主體共克時(shí)艱、保供穩(wěn)價(jià)的合力,得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)。50天來,參與“三保”行動(dòng)的企業(yè)已經(jīng)有15000多家,涉及到很多連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),他們的門店有30多萬家。他們向社會(huì)公開承諾,保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng),這里面,既有世界500強(qiáng)的企業(yè),也有個(gè)體工商戶,覆蓋了生產(chǎn)加工、物流運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、電商平臺(tái),還有大家熟悉的快遞外賣等業(yè)態(tài),基本上覆蓋了整個(gè)供應(yīng)鏈。平臺(tái)上的這些大中小企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的“堵點(diǎn)”,聯(lián)接“斷點(diǎn)”,協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),“三?!毙袆?dòng)在保供穩(wěn)價(jià)、滿足群眾生活需要的同時(shí),穩(wěn)住了企業(yè)、穩(wěn)住了崗位、穩(wěn)住了就業(yè)。
孫梅君表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門將在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管陣地,服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。