日前,筆者從廣州市白云區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局了解到,該局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局,正在按照對標(biāo)世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境評估工作有關(guān)要求,對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳進(jìn)行改造,擬配置開辦企業(yè)服務(wù)專區(qū),開設(shè)一窗通取專窗和開辦企業(yè)自助服務(wù)區(qū)等區(qū)域。預(yù)計(jì)4月初,白云區(qū)將上線運(yùn)行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺,運(yùn)行實(shí)施新開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”服務(wù)模式,為企業(yè)送上一項(xiàng)改革重磅“大禮包”。
據(jù)了解,區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正在根據(jù)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境開辦企業(yè)專班工作部署,與區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合推動開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦,一窗通取”業(yè)務(wù)辦理模式工作,落實(shí)一個(gè)窗口一次性發(fā)放新開辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)發(fā)票和稅控設(shè)備工作要求,以世行評估工作為契機(jī),對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,大力優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)企業(yè)開辦便利化。
為此,該局加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,會同區(qū)市場監(jiān)管局研討推進(jìn)開辦企業(yè)便利化工作。雙方根據(jù)《廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺運(yùn)行管理工作規(guī)則》,結(jié)合白云區(qū)實(shí)際,牽頭梳理編制出了白云區(qū)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”業(yè)務(wù)辦理流程,繪制了業(yè)務(wù)流程圖,對各環(huán)節(jié)、各崗位任務(wù)分工進(jìn)行了細(xì)化。
目前,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳已在升級改造、窗口優(yōu)化調(diào)整中。筆者了解到,區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局結(jié)合世行評估考核要求,制定了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳升級改造方案,重新規(guī)劃大廳布局,調(diào)整窗口和人員配置,新設(shè)置企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”自助辦理區(qū)、“一窗通取”綜合出件區(qū)、免費(fèi)刻章備案業(yè)務(wù)交接窗,配置開辦企業(yè)綜合業(yè)務(wù)咨詢窗。白云區(qū)還出臺了《白云區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳對標(biāo)世界銀行全球營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)全面提升政務(wù)服務(wù)水平建設(shè)指引》,從加大營商環(huán)境宣傳工作力度、優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)大廳布局、開展優(yōu)化營商環(huán)境培訓(xùn)、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)四個(gè)方面,指導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)。
其中,為了確保政務(wù)服務(wù)工作人員及時(shí)掌握營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)的最新政策和改革舉措,白云區(qū)組織區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局全局工作人員,參加了營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)網(wǎng)上專題宣講培訓(xùn),在線聽取獲得電力、開辦企業(yè)、辦理建筑許可等業(yè)務(wù)分析解讀,開展?fàn)I商環(huán)境知識測評。
據(jù)悉,白云區(qū)還將在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新建稅務(wù)票庫。為此,區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局,向廣東省稅務(wù)局申請接入稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),區(qū)稅務(wù)局工作人員可進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦公。
區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局已經(jīng)采購、制作了“一網(wǎng)通辦、一窗通取”業(yè)務(wù)辦理模式配套設(shè)施設(shè)備,包括攝像頭、身份證讀卡器、手寫簽名板、中英文標(biāo)識指引、資料宣傳架等。預(yù)計(jì)4月初上線運(yùn)行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺,全面實(shí)施新開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”服務(wù)模式,為企業(yè)送上一項(xiàng)改革重磅“大禮包”。
附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。